{"id":47229,"date":"2000-01-01T00:00:00","date_gmt":"2000-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/archivos\/47229"},"modified":"2026-03-10T08:41:00","modified_gmt":"2026-03-10T08:41:00","slug":"recetas-y-reformas-contra-las-crisis-financieras","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/recetas-y-reformas-contra-las-crisis-financieras\/","title":{"rendered":"Recetas y reformas contra las crisis financieras"},"content":{"rendered":"<p><strong>Autor:<\/strong> Roberto Velasco<\/p>\n<p><strong>Revista:<\/strong> Temas para el Debate n\u00ba 169<\/p>\n<hr\/>\n<p>La crisis financiera y bancaria que sufrimos hace casi dos a&ntilde;os pasar&aacute; a la historia de la econom&iacute;a mundial como una de las m&aacute;s complejas y virulentas, s&oacute;lo superada en cuanto a da&ntilde;os causados en las finanzas y en la econom&iacute;a productiva por la que dio inicio a la Gran Depresi&oacute;n de los a&ntilde;os treinta del siglo XX. Y probablemente llegar&aacute; tambi&eacute;n a ser considerada como el principal exponente del mayor fracaso regulatorio de la econom&iacute;a moderna, habida cuenta de que se permiti&oacute; la creaci&oacute;n de todo un sistema financiero paralelo a la red bancaria tradicional, caracterizado por su opacidad, el desprecio del riesgo y su traslado doloso a instituciones e inversores de todo el mundo; con la complicidad, hay que decirlo claramente, de las m&aacute;s \u201cdistra&iacute;das\u201d agencias de <em>rating <\/em>de la historia y la laxitud de las instituciones reguladoras estadounidenses. La crisis que han creado e impulsado las actuaciones temerarias de los m&aacute;s famosos bancos de inversi&oacute;n tiene tambi&eacute;n la particularidad de que no se ha iniciado en pa&iacute;ses emergentes o en v&iacute;as de desarrollo como las anteriores, sino en Estados Unidos, con lo que al efecto contagio propio de la globalizaci&oacute;n hay que a&ntilde;adir el derivado de la enorme influencia que la econom&iacute;a estadounidense tiene todav&iacute;a en la econom&iacute;a mundial. De este modo los mercados financieros dejaron de cumplir la principal funci&oacute;n que les asign&oacute; Keynes, la de ofrecer liquidez al sistema. <\/p>\n<p>Los l&iacute;deres gubernamentales y los dirigentes de las instituciones financieras internacionales saben perfectamente que no se han puesto los medios necesarios para evitar o, al menos, espaciar temporalmente las crisis y reducir simult&aacute;neamente su intensidad. En efecto, las crisis financieras de la d&eacute;cada de los noventa pusieron de manifiesto que la liberalizaci&oacute;n bancaria y de los mercados debe ser precedida por una reforma de la regulaci&oacute;n y de la supervisi&oacute;n que dote a las entidades responsables de las mismas del conocimiento, las herramientas y las facultades para desempe&ntilde;ar una actividad preventiva y oportuna capaz de evitar, al menos, las conductas deshonestas. Pero no se hizo nada y, como ha escrito Martin Wolf, \u201cen los sistemas financieros sin regular, las crisis son inevitables, igual que los terremotos en las zonas de fallas; lo &uacute;nico incierto es el momento de su estallido\u201d. <\/p>\n<p>Antes de citar las pol&iacute;ticas que pueden desplegarse para contrarrestar los efectos de las crisis financieras, conviene aclarar que nadie, ni gobiernos ni otro tipo de instituciones, es capaz de controlar el proceso de una crisis porque &eacute;stas \u201cse desencadenan de forma s&uacute;bita y tanto su evoluci&oacute;n como su desenlace no responden a un plan previsto\u201d (A. Torrero). Y como no pod&iacute;a ser de otro modo, esto es lo que ha vuelto a ocurrir con la actual, que ha obligado a actuar a las autoridades econ&oacute;micas de forma precipitada y bajo la presi&oacute;n de los mercados, aunque con dos importantes peculiaridades: la extrema gravedad de la situaci&oacute;n y la constataci&oacute;n de que buena parte de los pilares en los se apoyaban los mercados financieros eran de barro. Lo cual ha obligado a la intervenci&oacute;n directa de los poderes p&uacute;blicos, tanto en Am&eacute;rica como en Europa, para evitar el desmoronamiento total del sistema y la entrada fulminante en una recesi&oacute;n\/depresi&oacute;n de consecuencias inimaginables. <\/p>\n<p>Si utiliz&aacute;ramos un s&iacute;mil m&eacute;dico, tan frecuente en econom&iacute;a, la prioridad ha sido la de estabilizar al paciente, aunque para ello se haya convertido a m&aacute;s de un departamento del Tesoro en banco de bancos o se haya entregado \u201cdinero a cambio de basura\u201d (P. Krugman), sin que se conozcan protestas neoliberales. Hace m&aacute;s de 15 a&ntilde;os que Robert Heilbroner afirm&oacute; que el Estado iba asumiendo las funciones necesarias para \u201cproteger la econom&iacute;a de las consecuencias cada vez m&aacute;s amenazadoras a las que puede conducir un mercado sin regulaci&oacute;n\u201d. Hoy no hace falta explicarlo. <\/p>\n<p><em>El nuevo orden financiero mundial no puede depender de legislaciones dispares emitidas por reguladores dispersos, y tampoco mantener unos organismos multilaterales ineficaces y bajo el control paralizante de unas pocas pero poderosas naciones. <\/em><\/p>\n<p><strong>Medidas de urgencia <\/strong><\/p>\n<p>Las recetas de urgencia han consistido en ampliar las garant&iacute;as a los dep&oacute;sitos bancarios; el rescate de bancos, aseguradoras y agencias hipotecarias en dificultades con el dinero de los contribuyentes; el otorgamiento de avales del Estado a los pr&eacute;stamos interbancarios; y la decidida y coordinada intervenci&oacute;n de los bancos centrales para insuflar liquidez al sistema, a la vista de la casi total paralizaci&oacute;n de unos mercados interbancarios que son esenciales para la financiaci&oacute;n de empresas y familias. Una par&aacute;lisis que puso al descubierto la desconfianza mutua que las hipotecas basura y dem&aacute;s productos t&oacute;xicos hab&iacute;an generado entre los bancos, sobre todo cuando se comprob&oacute; que ninguna autoridad supervisora oblig&oacute; a estas entidades a admitir en su balance todas las p&eacute;rdidas posibles y a valorar honestamente sus activos. Con posterioridad, a la vista del esc&aacute;ndalo que supon&iacute;a socializar las p&eacute;rdidas generadas por unos (en el mejor de los casos) p&eacute;simos gestores sin que se resintieran sus patrimonios, se procedi&oacute; en algunos pa&iacute;ses (Reino Unido, Estados Unidos\u2026) a imitar el modelo de salvamento y socorrismo utilizado en Suecia en 1992, donde el Estado garantiz&oacute; los dep&oacute;sitos y las deudas de 114 bancos a cambio de entrar previamenten su capital social; una f&oacute;rmula que permiti&oacute; recuperar tiempo despu&eacute;s casi la mitad de los recursos p&uacute;blicos empleados en la operaci&oacute;n de rescate. <\/p>\n<p>Estas y otras decisiones, como la m&aacute;gica conversi&oacute;n de los bancos de inversi&oacute;n estadounidenses en bancos comerciales, pueden calificarse de meramente paliativas. Pero lo que la situaci&oacute;n de las finanzas internacionales est&aacute; pidiendo a gritos en estos momentos son medidas inmediatas para impedir que la econom&iacute;a mundial caiga en una recesi&oacute;n generalizada mientras se recupera la normalidad en el sistema crediticio; y una reforma en profundidad del marco regulador y supervisor de los mercados financieros. Entre las primeras han empezado a sugerirse paquetes fiscales de corte keynesiano, algunos de ellos (como la multiplicaci&oacute;n de programas de infraestructuras p&uacute;blicas, la extensi&oacute;n del subsidio por desempleo, la distribuci&oacute;n de vales de comidas) propuestos por el nada sospechoso presidente de la FED, Ben Bernanke; y, sin salir de Estados Unidos, el flamante presidente electo, Barack Obama, solicit&oacute; en su primera intervenci&oacute;n p&uacute;blica un apoyo federal al estrat&eacute;gico sector del autom&oacute;vil y anunci&oacute; una pronta ampliaci&oacute;n de la asistencia sanitaria hasta acercarse al modelo europeo de protecci&oacute;n universal. Un recurso al sector p&uacute;blico parecido al que J. M. Keynes utiliz&oacute; para salvar el capitalismo despu&eacute;s de la Gran Depresi&oacute;n. <\/p>\n<p><strong>La regulaci&oacute;n pendiente <\/strong><\/p>\n<p>En cuanto a las medidas para acabar con el desbarajuste regulador, hay que empezar por reconocer que el financiero es hoy un sistema completamente global. En este sentido, es ya evidente que cualquier gobierno nacional es incapaz de hacerse cargo de los problemas nacidos de la intromisi&oacute;n de la econom&iacute;a mundial en su territorio. Por eso, lo mismo que la crisis financiera y bancaria se ha convertido en global debido a la interconexi&oacute;n de redes y agentes, las reformas tendr&aacute;n que ser multilaterales: \u201clas crisis sist&eacute;micas demandan soluciones sist&eacute;micas\u201d ha declarado recientemente Strauss-Khan, director gerente del FMI, lo que implica la participaci&oacute;n de todos los pa&iacute;ses con intereses fundamentales en la econom&iacute;a mundial, m&aacute;s all&aacute; de los G-8 y hasta de los G-20. El nuevo orden financiero mundial no puede depender de legislaciones dispares emitidas por reguladores dispersos, y tampoco soportar a unos organismos multilaterales que han demostrado su ineficacia bajo el control paralizante de unas pocas pero poderosas naciones. El nacimiento de este nuevo orden no ser&aacute; sencillo, pero despu&eacute;s del <em>tsunami <\/em>financiero y bancario que estamos padeciendo, tampoco puede quedarse en un simple parto de los montes. Claro que antes habr&aacute; que abandonar la derrotista sensaci&oacute;n de que es demasiado dif&iacute;cil cambiar el delirante sistema que nos tiene atrapados. <\/p>\n<p>En este sentido, la Cumbre celebrada en Washington el pasado 15 de noviembre logr&oacute; acuerdos de principio y una agenda para combatir la crisis, abriendo as&iacute; v&iacute;as a la reforma del sistema financiero mundial y de las instituciones multilaterales sobre la base de una mayor transparencia y la rendici&oacute;n de cuentas de todos los agentes; y tambi&eacute;n se alcanz&oacute; el compromiso de estimular con paquetes fiscales a las diferentes econom&iacute;as. Por el contrario, no se consider&oacute; necesaria la figura de un supervisor global del sistema y se pospusieron para reuniones posteriores asuntos tan importantes como el establecimiento de c&oacute;digos de conducta y retribuci&oacute;n o la adopci&oacute;n de un sistema de alerta precoz de riesgos nacionales y sist&eacute;micos. Los famosos Acuerdos de Bretton Woods culminaron dos a&ntilde;os de trabajos previos y es evidente que no se puede refundar el capitalismo financiero en un fin de semana. Sobre todo si est&aacute; todo el mundo esperando a la toma de posesi&oacute;n del presidente Obama. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autor: Roberto Velasco Revista: Temas para el Debate n\u00ba 169 La crisis financiera y bancaria que sufrimos hace casi dos a&ntilde;os pasar&aacute; a la historia de la econom&iacute;a mundial como una de las m&aacute;s complejas y virulentas, s&oacute;lo superada en cuanto a da&ntilde;os causados en las finanzas y en la econom&iacute;a productiva por la que [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[351,448,436],"class_list":["post-47229","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulos","tag-articulo-html","tag-pensamiento-politica","tag-temas-para-el-debate"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47229","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47229"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47229\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49453,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47229\/revisions\/49453"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47229"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47229"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47229"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}