{"id":45958,"date":"2000-01-01T00:00:00","date_gmt":"2000-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/archivos\/45958"},"modified":"2026-03-10T08:33:09","modified_gmt":"2026-03-10T08:33:09","slug":"paisaje-despues-del-14-m","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/paisaje-despues-del-14-m\/","title":{"rendered":"Paisaje despu\u00e9s del 14-M"},"content":{"rendered":"

Autor:<\/strong> Antonio Santamar\u00eda<\/p>\n

Revista:<\/strong> El Viejo Topo n\u00ba 193<\/p>\n\n

Las excepcionales circunstancias que han propiciado la victoria electoral
\nde Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, tras la crisis pol\u00edtica
\ny moral m\u00e1s grave vivida por el pa\u00eds desde el 23-F de 1981,
\nparecen anunciar un ciclo reformista. Una nueva etapa donde todos los partidos,
\nincluido el PSOE, deben resituarse.<\/P><\/p>\n

En la campa\u00f1a de las generales de 1996, Jos\u00e9 Mar\u00eda
\nAznar proclam\u00f3 la necesidad de una \u00absegunda transici\u00f3n\u00bb
\npara corregir los desequilibrios institucionales del sistema pol\u00edtico
\nespa\u00f1ol. Por un lado, se critica con dureza el estilo de Felipe Gonz\u00e1lez,
\ncuyas repetidas mayor\u00edas absolutas han revelado las peores tendencias
\ndel sistema y cuestionan la calidad de la democracia, que publicistas conservadores
\ncomparan con el M\u00e9xico dominado por el PRI. En este sentido, se apuntan
\nuna serie de reformas para dar mayor protagonismo al Parlamento y a sus
\ncomisiones de investigaci\u00f3n, a asegurar la independencia del Poder
\nJudicial frente al intervencionismo del ejecutivo y a garantizar la neutralidad
\nde los medios de comunicaci\u00f3n p\u00fablicos. Por otro, se quieren
\nresolver los constantes conflictos entre el gobierno central y los ejecutivos
\nvasco y catal\u00e1n. Se presentan propuestas, cuyo plato fuerte es la
\nreforma del Senado, en t\u00e9rminos muy parecidos a los planteados ahora
\npor el PSOE. En este contexto, las tesis del ex ministro franquista, fundador
\ndel partido y presidente de Galicia, Manuel Fraga, sobre la conversi\u00f3n
\nde los gobiernos aut\u00f3nomos en \u00abadministraci\u00f3n \u00fanica
\ndel Estado\u00bb, suenan a m\u00fasica celestial frente al denostado jacobinismo
\nde Gonz\u00e1lez.<\/P><\/p>\n

Los comicios de 1993 dejan un sabor amargo en el PP. Aznar, convencido
\nde sus posibilidades, acepta un doble cara a cara con Gonz\u00e1lez en
\nTV5, en cuyo segundo round se impone el presidente de gobierno, que obtiene
\nuna ventaja de un mill\u00f3n de votos. Las bochornosas im\u00e1genes
\nde dirigentes populares proclam\u00e1ndose vencedores de los comicios
\ncuando no ha finalizado el escrutinio indican el grado de frustraci\u00f3n
\nque sucede a esa noche triste. La derrota conduce al PP a profundizar en
\nlas dos l\u00edneas que han marcado la estrategia de Aznar desde que,
\nen septiembre de 1989, se hizo con la direcci\u00f3n del partido. Por
\nun lado, se refuerza la imagen moderna, centrista y regeneracionista, frente
\na los tics neofranquistas, que se ha visto en la campa\u00f1a y cuyo portavoz
\nes el diario El Mundo<\/I>; por otro, se exacerban los ataques y descalificaciones
\nal presidente del gobierno (\u00ab\u00a1V\u00e1yase se\u00f1or Gonz\u00e1lez!\u00bb)
\ny al PSOE envuelto en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, las secuelas
\njudiciales de los cr\u00edmenes de los GAL y la ineficacia en la lucha
\ncontra ETA, que comete graves atentados contra figuras que encarnan las
\nm\u00e1s altas funciones del Estado. Jordi Pujol, que hab\u00eda sido
\nuno de los pol\u00edticos m\u00e1s elogiados por los medios de la derecha
\ncomo uno de los pocos valladares frente a las mayor\u00edas socialistas,
\nes objeto de furibundos ataques (\u00abenano habla en castellano\u00bb),
\na causa de su pacto con un PSOE sin mayor\u00eda absoluta. Un l\u00ednea
\ndura cuyos portavoces son el diario ABC<\/I>, cadenas radiof\u00f3nicas
\ncomo COPE<\/I>, Onda Cero<\/I> y Antena3 TV<\/I>, el \u00absindicato
\ndel crimen\u00bb, seg\u00fan Gonz\u00e1lez.<\/P><\/p>\n

La operaci\u00f3n de acoso y derribo, capitaneada pol\u00edticamente
\npor \u00c1lvarez Cascos e ideol\u00f3gicamente por Pedro J. Ram\u00edrez,
\nseg\u00fan las posteriores revelaciones del entonces director de ABC<\/I>
\nLuis Mar\u00eda Ans\u00f3n, no se detiene ante nada. Ni siquiera ante
\nel uso partidista de la lucha antiterrorista, en un momento muy delicado:
\ncuando Juan Alberto Belloch y Margarita Robles est\u00e1n procediendo
\na una dif\u00edcil limpieza de las alcantarillas del ministerio del Interior.
\nEl 19 abril de 1995, Aznar salva la vida gracias al blindaje de su veh\u00edculo,
\nlo que viene a reforzar esta estrategia y le convierte en palad\u00edn
\nde la lucha contra ETA. Si el atentado contra Carrero Blanco (1973) abort\u00f3
\nlos planes continuistas de Franco, el atentado contra Aznar favorece su
\ncarrera hacia La Moncloa, al convertirlo en una victima viviente del terrorismo.<\/P><\/p>\n

La enorme presi\u00f3n pol\u00edtica y medi\u00e1tica obtiene sus
\nfrutos. En julio de 1995, tras dos a\u00f1os de alianza, CiU retira el
\napoyo parlamentario al PSOE y en septiembre se niega a votar los Presupuestos
\nGenerales del Estado, lo que precipita la disoluci\u00f3n de las Cortes
\ny la convocatoria de elecciones generales anticipadas en marzo y auton\u00f3micas
\nen noviembre de 1995. A despecho de los sondeos que auguraban un serio correctivo
\nal PSOE, Aznar s\u00f3lo consigue la m\u00ednima ventaja de 300 mil
\nvotos sobre Gonz\u00e1lez, que matem\u00e1ticamente podr\u00eda formar
\ngobierno si se aliase con IU y los nacionalistas vascos y catalanes. Es
\nla \u00abdulce derrota\u00bb de Alfonso Guerra.<\/P><\/p>\n

Un resultado, por debajo de las expectativas, que obliga a pactar con
\nCiU y PNV para alcanzar la \u00abmayor\u00eda suficiente\u00bb. Parad\u00f3jicamente,
\nAznar tiene a su favor el clima de crispaci\u00f3n creado por la campa\u00f1a
\nde acoso y derribo. La alternancia no s\u00f3lo contribuir\u00e1 a aflojar
\nla tensi\u00f3n, sino que ratificar\u00e1 la senda moderada y centrista
\nemprendida por la derecha. Aznar es investido presidente de gobierno con
\nel apoyo de CiU, PNV y CC a cambio de importantes concesiones en pol\u00edtica
\nauton\u00f3mica (cesi\u00f3n de tramos de impuestos, desbloqueo y ampliaci\u00f3n
\nde competencias, renegociaci\u00f3n del sistema de financiaci\u00f3n…)
\ncomo prenda de una nueva etapa de colaboraci\u00f3n entre administraciones
\ncentral y perif\u00e9rica.<\/P><\/p>\n

<\/P><\/p>\n

El enroque del PP<\/B>
<\/p>\n

Ocho a\u00f1os despu\u00e9s Aznar ha defraudado, punto por punto,
\nlas expectativas generadas y ha situado a la derecha en una posici\u00f3n
\nmuy dif\u00edcil y de m\u00e1ximo aislamiento tanto a nivel nacional
\ncomo internacional. Contra lo que es habitual en democracia, Mariano Rajoy
\nno pone sus cargos a disposici\u00f3n del partido y atrasa hasta oto\u00f1o
\nel ineludible Congreso del PP, previsto en enero de 2005. Adem\u00e1s,
\nnombra secretario general a \u00c1ngel Acebes y portavoz parlamentario
\na Eduardo Zaplana, los ministros m\u00e1s desacreditados por la gesti\u00f3n
\ninformativa del 11-M. Aznar, en la esperada primera comparecencia p\u00fablica
\ntras la derrota en TV5, proporciona las claves de la l\u00ednea del partido
\ntras la derrota. Aunque reconoci\u00f3 la legitimidad formal<\/I> de
\nla victoria de Zapatero, se neg\u00f3 a asumir la menor autocr\u00edtica
\nsobre la guerra de Iraq, ni mucho menos sobre la manipulaci\u00f3n informativa
\ntras los atentados. Intent\u00f3, sin \u00e9xito, darle la vuelta al
\ncalcet\u00edn acusando al PSOE y a ciertos \u00abpoderes f\u00e1cticos\u00bb
\nmedi\u00e1ticos, en clara alusi\u00f3n al grupo PRISA, de manipular
\ny jugar con los sentimientos de las masas para provocar un vuelco electoral
\nque de otra manera no se habr\u00eda producido. Incluso, se permiti\u00f3
\nel lujo de advertir a Zapatero que si cumpl\u00eda su promesa electoral
\nde retirar las tropas de Iraq, habr\u00eda \u00abtirado la toalla\u00bb
\nen la lucha mundial contra el terrorismo, al que proporcionar\u00eda su
\nprimera gran victoria pol\u00edtica y roto con los compromisos internacionales
\ndel Estado.<\/P><\/p>\n

El largo proceso de transmisi\u00f3n de poderes en Espa\u00f1a propicia
\nla utilizaci\u00f3n del PP de su posici\u00f3n de \u00abgobierno en
\nfunciones\u00bb para cimentar esta orientaci\u00f3n, con la vista puesta
\nen las europeas de junio, concebidas como una rev\u00e1lida del 14-M.
\nLos reiterados intentos de reba\u00f1ar los \u00faltimos momentos en
\nel poder con nombramientos en importantes puestos del aparato del Estado
\ncomo la carrera fiscal y el Tribunal Constitucional, se ven acompa\u00f1ados
\npor la actitud incalificable de Aznar que exige un compromiso por escrito
\na Zapatero para autorizar el relevo de las tropas de Iraq. Un chantaje,
\nde dudosa utilidad pol\u00edtica, que llevar\u00e1 hasta el final, incluso
\na costa de retrasar los vuelos, hasta que el presidente de gobierno in
\npectore<\/I> no remite la misiva.<\/P><\/p>\n

El acto de reafirmaci\u00f3n del 27 de octubre en el coso de Vistalegre,
\nprecedido por la concentraci\u00f3n \u00abespont\u00e1nea\u00bb ante
\nla sede central del PP en la calle G\u00e9nova \u00adun pat\u00e9tico
\nremedo de las movilizaciones del 13 de marzo\u00ad se\u00f1ala el intento
\nde la c\u00fapula aznarista por aglutinar al grueso de la militancia y
\nacallar cr\u00edticas internas como las formuladas por Josep Piqu\u00e9
\nque reclaman una interpretaci\u00f3n autocr\u00edtica del 14-M que vaya
\nm\u00e1s all\u00e1 de echar las culpas a los dem\u00e1s y la pronta
\nconvocatoria del congreso del partido. Piqu\u00e9 recibi\u00f3 el castigo
\npor su osad\u00eda de la mano del hist\u00f3rico Josep Curto, que le
\ndevolvi\u00f3 la pelota exigiendo su dimisi\u00f3n y la convocatoria
\nde un congreso extraordinario como l\u00f3gica consecuencia de la p\u00e9rdida
\nde la mitad de la representaci\u00f3n parlamentaria en Catalunya. Por
\nesta regla de tres, Rajoy, que a diferencia de Piqu\u00e9 s\u00ed se
\npresent\u00f3 a las elecciones, deber\u00eda haber presentado inmediatamente
\nsu renuncia.<\/P><\/p>\n

El resultado de las negociaciones para la composici\u00f3n del Congreso
\ny Senado muestran el aislamiento del PP. Los socialistas, a costa de ceder
\nvarios puestos en las mesas de ambas c\u00e1maras, consiguen arrebatar
\nal PP la presidencia del Senado, que podr\u00eda haber obtenido con el
\napoyo de Coalici\u00f3n Canaria (CC). Precisamente, cuando en la c\u00e1mara
\nalta ser\u00e1 objeto de una reforma constitucional.<\/P><\/p>\n

La soledad internacional de un Aznar desacreditado se hizo manifiesta
\nen su triste despedida de la Uni\u00f3n Europea. Por su parte, la secretar\u00eda
\nde Estado norteamericana se apresur\u00f3 a desmarcase de los medios ultraconservadores
\nUSA que atribuyen la victoria del PSOE a un acto de cobard\u00eda del
\nelectorado espa\u00f1ol, ante el temor de una ofensiva del terrorismo
\nisl\u00e1mico. Una interpretaci\u00f3n que hace de Zapatero el presidente
\nde Al Qaeda y que constituye un insulto al pueblo espa\u00f1ol. Para el
\nsubsecretario, Richard Armitage, la derrota de Aznar se explica por una
\n\u00abreacci\u00f3n de la gente ante lo que percibieron como una mala
\ngesti\u00f3n por parte del gobierno actual\u00bb (La Vanguardia<\/I>
\n18\/03\/04). Una l\u00ednea que reafirm\u00f3 Collin Powell en los funerales
\nde Estado. A nadie se le escapa que el hundimiento de Aznar y la eventual
\nretirada de las tropas espa\u00f1olas del Iraq pueden significar el principio
\ndel fin de la Coalici\u00f3n. Un serio rev\u00e9s para Bush, inmerso
\nen la precampa\u00f1a de las presidenciales de noviembre, incapaz de estabilizar
\nla situaci\u00f3n del Iraq, a pesar de la captura de Saddam Hussein y
\ncon un aspirante dem\u00f3crata, John Kerry, pis\u00e1ndole los talones.<\/P><\/p>\n

El \u00e9xito de Zapatero fue sentido casi como propio en las canciller\u00edas
\nde Par\u00eds y Berl\u00edn. Espa\u00f1a deja de operar como el caballo
\nde Troya norteamericano en la UE, como se puso de manifiesto en la Cumbre
\nde las Azores y en la c\u00e9lebre Carta de los ocho, <\/I>y vuelve
\na alinearse con el eje franco-alem\u00e1n. Prueba de la nueva sinton\u00eda
\nes el casi inmediato desbloqueo de la Constituci\u00f3n europea, vetada
\npor Aznar, que se apoy\u00f3 en Polonia, el pa\u00eds del Este m\u00e1s
\npronorteamericano y que ahora ser\u00e1 solemnemente suscrita en Madrid.
\nBlair, que atraviesa uno de sus peores momentos, es el \u00fanico l\u00edder
\nmundial que tuvo la delicadeza de despedirle personalmente.<\/P><\/p>\n

El PP se juega mucho en las europeas del 13 de junio. Un nuevo retroceso
\nelectoral obligar\u00eda a realizar un cambio de orientaci\u00f3n pol\u00edtica,
\nque implicar\u00eda el relevo de la actual direcci\u00f3n, instalada
\nen posiciones cada vez m\u00e1s derechistas. Por el contrario, un buen
\nresultado ser\u00eda interpretado como una confirmaci\u00f3n de la estrategia
\ndel actual equipo dirigente y una prueba de la solidez de una base electoral,
\nsituada en posiciones muy conservadoras. El PP abarca un amplio espectro
\nideol\u00f3gico, de la extrema derecha al centro liberal. En Francia,
\nAlemania, o Portugal la derecha y el centro son espacios pol\u00edticos
\ndiferenciados, que cuentan con partidos propios; tambi\u00e9n en Espa\u00f1a
\nla Transici\u00f3n arranc\u00f3 con esta representaci\u00f3n dual:
\nel centro UCD-CDS y la derecha AP-PDP-PL. La refundaci\u00f3n aznarista
\nde la que surge PP re\u00fane a estas dos corrientes en un bloque que
\nlos ocho a\u00f1os en el poder han contribuido a consolidar. Si no se
\nverifican cambios en la actual direcci\u00f3n del partido no se puede
\ndescartar la emergencia de una fuerza de centro liberal en el interior o
\nextramuros del PP.<\/P><\/p>\n

<\/P><\/p>\n

Izquierda Unida en crisis<\/B>
<\/p>\n

La apelaci\u00f3n al voto \u00fatil de Zapatero al principio de la
\ncampa\u00f1a, cuando se comprometi\u00f3 a formar gobierno s\u00f3lo
\nsi obten\u00eda m\u00e1s votos que el PP, jug\u00f3 tras el 11-M inesperada
\ny ampliadamente a su favor. Un compromiso muy criticado por el l\u00edder
\nde IU, Gaspar Llamazares, que lo interpret\u00f3 como una agresiva OPA
\nhostil, que enturbia las relaciones entre las dos formaciones, mayoritaria
\ny minoritaria, de \u00e1mbito estatal de la izquierda espa\u00f1ola,
\nmarcadas por a\u00f1os de hostilidad. Recordemos la sentencia de Alfonso
\nGuerra: \u00ablo que hay a la izquierda del PSOE es problema de la Guardia
\nCivil\u00bb y la estrategia de destrucci\u00f3n y asimilaci\u00f3n de
\nIU en la \u00abcasa com\u00fan\u00bb de la izquierda. Desde IU, Julio
\nAnguita concebir\u00e1 la teor\u00eda de las \u00abdos orillas\u00bb,
\nsoporte ideol\u00f3gico de la famosa pinza <\/I>que, en la pr\u00e1ctica,
\notorgar\u00e1 al PP el gobierno de muchos ayuntamientos y gobiernos aut\u00f3nomos,
\ndonde existe una mayor\u00eda de izquierdas. Esto, unido a su estilo autoritario
\nde direcci\u00f3n, provoca la escisi\u00f3n de Nueva Izquierda de L\u00f3pez
\nGarrido que se integrar\u00e1 en el PSOE, la ruptura con Iniciativa per
\nCatalunya (IC) y el derrumbe en las municipales y auton\u00f3micas de
\n1995.<\/P><\/p>\n

La ca\u00eddas casi simult\u00e1neas de los carism\u00e1ticos Gonz\u00e1lez
\ny Anguita propician que, en la precampa\u00f1a de las generales de 2000,
\nJoaqu\u00edn Almunia y Francisco Frutos suscriban un pacto preelectoral
\nque no impide que la izquierda coseche el peor resultado desde la reinstauraci\u00f3n
\nde la democracia. A pesar de este poco estimulante precedente, la situaci\u00f3n
\ncreada por la mayor\u00eda absoluta, el giro a la derecha del PP y la
\nrenovaci\u00f3n en las direcciones de PSOE e IU favorecen la aproximaci\u00f3n
\ny la colaboraci\u00f3n entre Zapatero y Llamazares. Una alianza que se
\nmaterializa en la huelga general, las movilizaciones del Prestige<\/I>
\ny contra la guerra. La crisis de la Comunidad de Madrid, que comporta la
\nrepetici\u00f3n de los comicios, aborta la que hubiera sido la primera
\nexperiencia de gobierno PSOE-IU y deja un regusto amargo, s\u00f3lo parcialmente
\ncompensado por la formaci\u00f3n del tripartito en Catalunya.<\/P><\/p>\n

A diferencia de Rajoy, Llamazares pone inmediatamente su cargo a disposici\u00f3n
\nde la direcci\u00f3n de IU, a sabiendas que dif\u00edcilmente se aceptar\u00e1,
\npues es evidente que circunstancias de \u00abfuerza mayor\u00bb ha precipitado
\nel desastre electoral y que su dimisi\u00f3n debilitar\u00eda a\u00fan
\nm\u00e1s la imagen de la coalici\u00f3n. En cambio, s\u00ed se admite
\nla renuncia a sus cargos en IU de Frutos, secretario general del PCE, que
\naspiraba a encabezar la candidatura de las europeas. La debacle de IU, que
\ns\u00f3lo conserva tres diputados y pierde todos sus esca\u00f1os en
\nAndaluc\u00eda, le obliga a pactar, de igual a igual, con los dos diputados
\nde ICV-EUiA para formar grupo parlamentario. Los ecosocialistas catalanes
\nimponen sus condiciones; por un lado, otorgar la portavoc\u00eda del grupo
\na Joan Herrera; por otro, reorientar pol\u00edtica e ideol\u00f3gicamente
\nla coalici\u00f3n hacia el discurso ecologista y altermundista, hacia
\nla juventud y los nuevos movimientos sociales.<\/P><\/p>\n

Una l\u00ednea defendida por Llamazares en la asamblea de diciembre
\npasado, que consigui\u00f3 frenar la oposici\u00f3n del catal\u00e1n
\nFrutos, que conoce a fondo los entresijos de la izquierda en Catalunya.
\nEl \u00e9xito de ICV-EUiA, que pasa de uno a dos esca\u00f1os, contrasta
\ncon el hundimiento de IU y da cierta raz\u00f3n al coordinador general
\nde IU frente a las tesis del secretario general del PCE, a pesar de que
\nel \u00e9xito de los catalanes resulta muy limitado: en el 2000, ICV e
\nEUiA concurrieron por separado; la primera obtuvo 112 mil votos (3,54%),
\nla segunda, 75 mil (2,23%). En el 14-M, si ponderamos el aumento de la participaci\u00f3n,
\ns\u00f3lo se han conservado posiciones (5,85%), aunque visto el retroceso
\ngeneral de IU, mantenerse puede ser presentado como una victoria.<\/P><\/p>\n

Las tensiones, largamente contenidas, estallan de mala manera cuando
\nLlamazares, sin contar con la direcci\u00f3n de IU, que se entera por
\nla prensa del asunto, ofrece a Jim\u00e9nez Villarejo (ex militante del
\nPSUC, fiscal del caso Banca Catalana en 1984 y ex fiscal anticorrupci\u00f3n)
\nencabezar la lista de las europeas. Frutos, que ha renunciado al puesto,
\nno puede contenerse y califica la decisi\u00f3n de \u00abcacicada\u00bb
\ny considera que Llamazares, responsable de la derrota, \u00abdeber\u00eda
\nhacer las maletas e irse a su pueblo\u00bb. Villarejo, para no convertirse
\nen un factor de \u00abdivisi\u00f3n\u00bb, renuncia a una candidatura
\na la que hab\u00eda dado su conformidad. Las cr\u00edticas a Llamazares
\npor este asunto se extienden a otras corrientes y a las federaciones madrile\u00f1a
\ny catalana de la coalici\u00f3n.<\/P><\/p>\n

Como se\u00f1al\u00f3 Manuel Monereo, IU se debate entre dos opciones
\ncontradictorias, de dif\u00edcil conciliaci\u00f3n, \u00abentre la izquierda
\ncomplementaria y la izquierda para la alternativa\u00bb. La primera implica
\noperar como una especie de extrema izquierda en el marco del actual r\u00e9gimen
\npol\u00edtico, como la mala conciencia izquierdista del PSOE; la segunda
\nimplica abrir una perspectiva de ruptura donde IU aspirar\u00eda a disputar
\nal PSOE la hegemon\u00eda de la izquierda espa\u00f1ola, pero que implica
\ncorrer el riesgo de arrojar a la formaci\u00f3n al extraparlamentarismo.
\nAdem\u00e1s, todo parece indicar que IU camina a pasos agigantados hacia
\nsu estallido.<\/P><\/p>\n

<\/P><\/p>\n

El futuro de Plan Ibarretxe <\/B>
<\/p>\n

Uno de los principales retos a los que se enfrenta el gobierno del PSOE
\nes el relativo a la organizaci\u00f3n territorial del Estado y al pleito
\npol\u00edtico-simb\u00f3lico planteado por los gobiernos de Euskadi
\ny Catalunya, exacerbados por el PP durante la pasada legislatura.<\/P><\/p>\n

La pol\u00e9mica votaci\u00f3n separada, en el Parlamento Vasco,
\nde las enmiendas a la totalidad del Plan Ibarretxe (22\/03\/04) fueron el
\nmarco utilizado por el portavoz y presidente del PSE-EE, Jes\u00fas Eguiguren,
\npara lanzar una sorprendente oferta al tripartito vasco, que significa la
\nextensi\u00f3n del certificado de defunci\u00f3n del bloque constitucionalista
\nPP-PSE. El Plan Ibarretxe es un proyecto de la etapa anterior, una respuesta
\ndel nacionalismo vasco a la ofensiva centralista del PP. La victoria de
\nZapatero en Espa\u00f1a y el hundimiento de Mayor Oreja en Euskadi inauguran
\nun nuevo periodo de distensi\u00f3n y de di\u00e1logo, donde el Plan
\nIbarretxe resulta un obst\u00e1culo objetivo. Si el gobierno vasco procede
\na retirarlo y plantea una reforma del Estatuto, en t\u00e9rminos parecidos
\na la Generalitat de Catalunya, los socialistas vascos estar\u00edan dispuestos
\nno s\u00f3lo a impulsar una generosa reforma estatutaria, sino a contribuir
\na la estabilidad del ejecutivo. Al fin y al cabo, como record\u00f3 Eguiguren,
\nel Plan Ibarretxe y la propia estabilidad del gobierno vasco dependen del
\ncomportamiento de los diputados de SA y si las enmiendas a la totalidad
\nse hubieran votado conjuntamente, el Plan habr\u00eda acabado su trayectoria
\ninstitucional.<\/P><\/p>\n

A diferencia de la propuesta catalana que respeta los procedimientos
\ncontemplados en el Estatut y la Constituci\u00f3n para su reforma, el
\nPlan Ibarretxe los ignora. Plantea un nuevo marco de relaci\u00f3n entre
\nEuskadi y el Estado espa\u00f1ol, el status de libre asociaci\u00f3n,
\nde dif\u00edcil encaje en el sistema constitucional vigente. La propuesta
\ndel PSE-EE fue rechazada por el portavoz del gobierno vasco, el peneuvista,
\nMiren Azkarate, que no vio motivos para retirar el Plan, pidi\u00f3 a
\nlos socialistas vascos que concretaran su propuesta y que como en Catalunya
\nreconozcan que Euskadi es una \u00abnaci\u00f3n\u00bb con \u00abderecho
\na decidir y ser consultada sobre su futuro\u00bb. Una respuesta en la misma
\nl\u00ednea que el portavoz de la l\u00ednea dura del PNV, Joseba Egibar,
\nque critic\u00f3 que \u00aben nombre de un nuevo clima, de la nueva era
\nque queremos abrir, se nos diga que retiremos una propuesta que ya cuenta
\ncon el apoyo de tres partidos.\u00bb El secretario general del PSE-EE, Patxi
\nL\u00f3pez, expres\u00f3 su decepci\u00f3n por lo que calific\u00f3
\nde \u00ablamentable error\u00bb ante \u00abel primer gesto\u00bb de \u00abuna
\nnueva etapa presidida por el di\u00e1logo y el entendimiento.\u00bb El
\nPNV no busca negociar su plan sino su \u00abimposici\u00f3n\u00bb, pues
\n\u00abcuando se les ofrece reformar el Estatuto con consenso suficiente
\ndicen que no\u00bb, lo que demuestra que siguen anclados \u00aben la etapa
\nanterior.\u00bb<\/P><\/p>\n

El 1 de abril se re\u00fane por primera vez la ponencia creada por
\nel Parlamento vasco para la discusi\u00f3n del Plan y que seg\u00fan
\nEguiguren ser\u00e1 \u00abpuro teatro\u00bb, pues el \u00ab\u00fanico
\ndebate que se va a producir es entre los tres partidos del propio Gobierno\u00bb.
\nEl di\u00e1logo que ofrecen los nacionalistas es capcioso, \u00abplagado
\nde condiciones, de aceptas la autodeterminaci\u00f3n o hay nada que hacer.\u00bb<\/P><\/p>\n

Las perspectivas inmediatas del Plan son inciertas. El proyecto s\u00f3lo
\npodr\u00e1 proseguir su andadura parlamentaria \u00ada expensas de la resoluci\u00f3n
\ndel Tribunal Constitucional planteada por el PP para impedir su debate en
\nla c\u00e1mara vasca\u00ad si cuenta con el apoyo de los ocho diputados
\nde Batasuna-SA; algo imposible si ETA no proclama una tregua, lo cual no
\ndebe descartarse a luz del comunicado conciliador que la organizaci\u00f3n
\narmada difundi\u00f3 despu\u00e9s del 14-M. El Plan tampoco podr\u00e1
\ncontar con el apoyo del PSE-EE, al situarse al margen del consenso constitucional
\ny estatutario, y mantener un foco de enfrentamiento con el Estado. Como
\nrecogi\u00f3 El Pa\u00eds<\/I> (29\/03\/04), la pregunta \u00ab\u00bfD\u00f3nde
\nest\u00e1 el Plan B del lehendakari?\u00bb se extiende entre pol\u00edticos
\ny analistas.<\/P><\/p>\n

<\/P><\/p>\n

Tensiones en el tripartito catal\u00e1n<\/B>
<\/p>\n

En Catalunya, pasadas las primeras alegr\u00edas y coincidiendo con
\nlos primeros cien d\u00edas del tripartito, se genera una agria pol\u00e9mica
\nsobre las consecuencias constitucionales de la reforma del Estatut. Una
\ndiscusi\u00f3n que, con el tel\u00f3n de fondo del triple desaf\u00edo
\nlanzado por ERC, revela que la v\u00eda catalana no ser\u00e1 un camino
\nde rosas.<\/P><\/p>\n

Pasqual Maragall, presidente de la Generalitat y del PSC, aprovech\u00f3
\nla reuni\u00f3n del Consell Nacional del partido (28\/03\/04) para enunciar
\nsus prioridades pol\u00edticas en la nueva etapa. El PSOE, que se ha liberado
\nde las hipotecas del PP y de su doctrina sobre la \u00abunidad de Espa\u00f1a\u00bb,
\nm\u00e1s all\u00e1 de administrar la victoria debe \u00abproceder a
\nuna relectura de los textos fundamentales\u00bb y a su eventual reforma.
\nEl primer secretario del PSC y futuro ministro de Industria, Jos\u00e9
\nMontilla, ser\u00e1 el encargado de defender en el Consejo de Ministros
\nlas tesis federalistas y combatir al sector centralista y jacobino del PSOE,
\nrepresentado por el titular de Defensa in pectore<\/I>, Jos\u00e9 Bono.<\/P><\/p>\n

La respuesta del PSOE no se hace esperar. El secretario de organizaci\u00f3n,
\nJos\u00e9 Blanco, enmend\u00f3 la plana a Maragall y asegur\u00f3
\nque la reforma del Senado es la \u00fanica modificaci\u00f3n constitucional
\ncontemplada en el programa electoral. Esto provoca, el mismo d\u00eda
\nque se cumplen los primeros cien d\u00edas del tripartito, la \u00e1spera
\nr\u00e9plica del portavoz de la Generalitat, Joaquim Nadal, uno de los
\nm\u00e1s conspicuos representantes del sector catalanista del PSC, y del
\nconseller en cap de ERC, Josep Bargall\u00f3. Ambos advirtieron, con cajas
\ndestempladas, que la reforma del Estatut implicar\u00e1 reformas constitucionales
\ny que no se parar\u00e1n ante los l\u00edmites impuestos por Blanco.
\nUna posici\u00f3n compartida por el portavoz parlamentario de ICV-EUiA,
\nJoan Boada. Su hom\u00f3logo del PSC, Miquel Iceta, pr\u00f3ximo a Montilla
\ny a los capitanes, se desmarc\u00f3 de estas cr\u00edticas y defendi\u00f3
\nen solitario a Blanco. El PSC nunca ha planteado una reforma constitucional
\nque vaya m\u00e1s all\u00e1 del Senado, una limitaci\u00f3n que consta
\nexpresamente en los acuerdos del tripartito. Un aviso del malestar de este
\nsector del PSC por una presi\u00f3n directa sobre Zapatero que a\u00fan
\nno ha sido investido presidente. Maragall quiso zanjar la pol\u00e9mica
\ny subray\u00f3 que el objetivo de la reforma del Estatuto no es modificar
\nla Constituci\u00f3n, sino elaborar un buen texto. Las Cortes espa\u00f1olas
\ndecidir\u00e1n si el proyecto estatutario exige reformar la Constituci\u00f3n,
\nlo que significa mantener las espadas en alto.<\/P><\/p>\n

El debate se ve distorsionado por los tres \u00f3rdagos consecutivos
\nlanzados por ERC, que plantean un horizonte de inestabilidad en el tripartito
\ny de tensiones entre PSOE y PSC. El primero simb\u00f3lico, derivado del
\nreconocimiento internacional de la selecci\u00f3n de hockey sobre patines,
\nuno de los pocos deportes donde Catalunya es una potencia mundial. La federaci\u00f3n
\ncatalana, en connivencia con el secretario de deportes de la Generalitat,
\nRafael Niub\u00f3, de ERC, act\u00faa en secreto, a espaldas de la federaci\u00f3n
\nespa\u00f1ola, del Consejo Superior de Deportes (CSD) y del PSOE. Sin
\nnegociar con nadie, presenta el reconocimiento internacional como un hecho
\nconsumado. Una medida que descarga sobre los jugadores la dif\u00edcil
\ndisyuntiva de elegir entre Espa\u00f1a y Catalunya, como opciones excluyentes.
\nLa manifiesta deslealtad de la iniciativa, que aprovecha una situaci\u00f3n
\nde vac\u00edo de poder, provoca la dura y previsible reacci\u00f3n de
\nlas autoridades deportivas en funciones del PP, que denuncian el hecho ante
\nlos \u00f3rganos internacionales correspondientes y abren un expediente
\nsancionador a la federaci\u00f3n catalana. En el PSOE, en una situaci\u00f3n
\nmuy inc\u00f3moda, Blanco debe volver a ejercer de bombero. Sin excluir
\nf\u00f3rmulas para el reconocimiento de las selecciones deportivas, afirm\u00f3
\nque \u00abla doctrina en la que nos movemos es la del COI, que s\u00f3lo
\nacepta a los Estados independientes reconocidos por la comunidad internacional\u00bb.<\/P><\/p>\n

La buena nueva desata la euforia en el tripartito. Niub\u00f3 se apresura
\na reclamar la modificaci\u00f3n de la ley espa\u00f1ola del deporte
\npara dar cabida a las selecciones catalanas. Bargall\u00f3 valor\u00f3
\nla noticia como un \u00abpaso adelante\u00bb, aunque matiz\u00f3 \u00aden
\nun alarde de farise\u00edsmo\u00ad que el gobierno catal\u00e1n quiere
\nsituar este asunto \u00aben la esfera privada y aut\u00f3noma\u00bb del
\ndeporte. Maragall reiter\u00f3 su posici\u00f3n favorable a las selecciones
\ndeportivas y, ante las c\u00e1maras de TV3, se pregunt\u00f3: \u00ab\u00bfhay
\nnombre para la selecci\u00f3n del resto de Espa\u00f1a? Porque si no
\nlo hay, habr\u00e1 que inventarlo\u00bb. El presidente de la Generalitat
\ndej\u00f3 claro que, en caso de conflicto entre el PSOE y ERC, apoyar\u00e1
\na sus socios en el tripartito, y que a catalanismo no le gana nadie. Tras
\nla intensa ola de solidaridad con el pueblo de Madrid generada en Catalunya
\nel 11-M y cuando la victoria de Zapatero permite reconducir los conflictos
\nterritoriales en t\u00e9rminos de distensi\u00f3n y di\u00e1logo,
\nlos dirigentes de ERC, con la benevolente convivencia de Maragall, se apresuran
\na echar le\u00f1a al fuego identitario en un terreno muy sensible, con
\nuna provocaci\u00f3n que viene a dar la raz\u00f3n a los sectores m\u00e1s
\nduros del PP.<\/P><\/p>\n

El segundo \u00f3rdago fue de naturaleza institucional. La consellera
\nde Educaci\u00f3n, Marta Cid, (ERC) decide unilateralmente no aplicar
\nla pol\u00e9mica Ley Org\u00e1nica de Calidad de la Ense\u00f1anza
\n(LOCE). Otro hecho consumado al que se suman los gobiernos vasco y canario
\ny que, como en el caso del hockey, proporciona abundante munici\u00f3n
\nal PP y obliga a los dirigentes del PSOE, que no han sido consultados, a
\nsalir al paso. La encargada es Carme Chac\u00f3n del PSC, del equipo Zapatero
\ny portavoz del PSOE en ense\u00f1anza de la pasada legislatura, que advirti\u00f3
\na la Generalitat que no debe generar \u00abinseguridad jur\u00eddica\u00bb
\ny reiter\u00f3 el compromiso de decretar una moratoria de la LOCE, que
\nmientras tanto debe ser cumplida.<\/P><\/p>\n

Como colof\u00f3n a la escalada, Carod-Rovira preside una rueda de
\nprensa hiperrealista. Rodeado de sus<\/I> consellers en el tripartito,
\nquiso demostrar que ha superado la crisis derivada de su reuni\u00f3n
\ncon ETA que le apart\u00f3 del gobierno, realizando una obscena demostraci\u00f3n
\nde su poder en ERC. Carod, que se mostr\u00f3 dolido con Maragall y Joan
\nSaura por su actitud en la crisis, reiter\u00f3 su determinaci\u00f3n
\nde ser el pr\u00f3ximo presidente de la Generalitat. Carod, que renuncia
\na su acta de diputado en Cortes pero no a entrevistarse con el Rey, se convertir\u00e1
\nposiblemente en el portavoz parlamentario del partido en el Parlament de
\nCatalunya. As\u00ed, \u00e9l desde fuera y los consellers-marionetas
\ndesde dentro, generar\u00e1n una permanente inestabilidad que tendr\u00e1
\nsu c\u00e9nit en la negociaci\u00f3n sobre el nuevo Estatut. ERC, apoy\u00e1ndose
\nen CiU con la que podr\u00eda formar mayor\u00eda absoluta, podr\u00e1
\nexigir un texto de m\u00e1ximos, dif\u00edcilmente aceptable para el
\ngobierno central. Una estrategia de desgaste a Maragall, siempre a remolque
\nde las iniciativas de ERC, tendentes a exacerbar las contradicciones entre
\nPSOE y PSC y entre las dos almas de socialismo catal\u00e1n personificadas
\npor Montilla y Maragall, en el horizonte de un agudo conflicto institucional
\nentre los gobiernos espa\u00f1ol y catal\u00e1n.<\/P><\/p>\n

Mientras en Euskadi el PSE-EE cumple un papel de contenci\u00f3n respecto
\na las aspiraciones soberanistas de amplios sectores de las clases medias,
\nla direcci\u00f3n del PSC act\u00faa en sentido contrario y abre las
\npuertas al proyecto independentista de ERC. Si en el Pa\u00eds Vasco,
\na pesar del Plan Ibarretxe, tiende a descender el nivel de tensi\u00f3n
\ny crispaci\u00f3n, en Catalunya puede ocurrir todo lo contrario, a la
\nvista de la estrategia de Carod, cada vez m\u00e1s a gusto en su papel
\nde l\u00edder populista.<\/P><\/p>\n

CiU, muy debilitada tras un ciclo electoral adverso que le ha arrojado
\nde la Generalitat y le impide ser fuerza decisiva en Madrid, observa con
\nsatisfacci\u00f3n un r\u00edo revuelto que le permite concebir esperanzas
\nde recuperar las posiciones. Los l\u00edderes de la federaci\u00f3n
\nnacionalista se apresuraron a extraer las lecciones del 14-M: los pactos
\ncon el PP han \u00abcontaminado\u00bb \u00adPujol dixit\u00ad la imagen de
\nCiU, una fuerza de centro-izquierda que ha acabado confundida con la derecha.
\nAhora bien, ni un Artur Mas sin personalidad pol\u00edtica propia, ni
\nun Duran i Lleida demasiado vinculado a los pactos con el PP, parecen ofrecer
\nuna alternativa de liderazgo solvente. Quiz\u00e1s por ello, en los mentideros
\npol\u00edticos de Barcelona, se especula sobre el posible retorno de Miquel
\nRoca como la soluci\u00f3n m\u00e1gica a todos los problemas.<\/P><\/p>\n

<\/P><\/p>\n

El gobierno del PSOE <\/B>
<\/p>\n

La composici\u00f3n del gobierno cumple la promesa de paridad de g\u00e9neros
\ny desea combinar preparaci\u00f3n y solvencia t\u00e9cnica con el equilibrio
\npol\u00edtico entre las diversas familias del partido, como las que representan
\nen sus extremos Bono y Montilla o entre la vieja guardia felipista y la
\nnueva guardia surgida del 35\u00ba Congreso. La designaci\u00f3n de Pedro
\nSolbes como superministro de Econom\u00eda y Hacienda, con plenos poderes
\npara controlar el gasto de los dem\u00e1s departamentos, frente al aspirante
\nMiguel Sebasti\u00e1n, hombre de confianza de Zapatero, procedente del
\nservicio de estudios del BBV y que elabor\u00f3 las propuestas del programa
\necon\u00f3mico del partido (con la oposici\u00f3n de un hombre de Solbes,
\nJordi Sevilla, titular de Administraciones P\u00fablicas), plantea serias
\ndudas sobre el alcance de las reformas y la necesaria de expansi\u00f3n
\ndel gasto p\u00fablico, ahora constre\u00f1ida por el cors\u00e9 neoliberal
\ndel d\u00e9ficit cero. Solbes personifica la continuidad con la pol\u00edtica
\necon\u00f3mica neoliberal del felipismo y con la ejecutoria de Rodrigo
\nRato. Como comisario europeo de Asuntos Econ\u00f3micos fue un firme defensor
\ndel Pacto de Estabilidad, lo que le llev\u00f3 a enfrentarse sin \u00e9xito
\na los gobiernos franc\u00e9s y alem\u00e1n. No obstante, la presencia
\nde Sebasti\u00e1n en el equipo de asesores de Zapatero en La Moncloa indica
\nla lejana posibilidad de un recambio en la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica
\necon\u00f3mica por la senda moderadamente keynesiana, frente a la ortodoxia
\nneoliberal de Solbes.<\/P><\/p>\n

Zapatero llega al poder en una situaci\u00f3n compleja, con urgentes
\nproblemas planteados que no admiten demora y despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os
\nde tensiones y crispaci\u00f3n que han exacerbado los conflictos pol\u00edticos
\ny territoriales. Su misma posici\u00f3n no deja ser contradictoria; por
\nun lado, goza una amplia legitimidad democr\u00e1tica y de un periodo
\nde gracia que le facultan para un liderar un ciclo reformista y regeneracionista
\nque puede contar con amplios apoyos ciudadanos; por otro, dispone de un
\nmargen de maniobra muy reducido y est\u00e1 obligado a cumplir sus compromisos
\nelectorales, si no desea que las ilusiones y esperanzas despertadas se transformen
\nen muy poco tiempo en amarga decepci\u00f3n.<\/P><\/p>\n

La sesi\u00f3n de investidura, las primeras medidas del gobierno y
\nel resultado de las europeas \u00adplanteadas como una rev\u00e1lida de
\nlas generales y que cerrar\u00e1n el ciclo electoral iniciado el 25 de
\nmayor del 2003\u00ad proporcionar\u00e1n los primeros indicios para evaluar
\ncuales son los desarrollos de los procesos pol\u00edticos aqu\u00ed
\napuntados.<\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Autor: Antonio Santamar\u00eda Revista: El Viejo Topo n\u00ba 193 Las excepcionales circunstancias que han propiciado la victoria electoral de Jos\u00e9 Luis Rodr\u00edguez Zapatero, tras la crisis pol\u00edtica y moral m\u00e1s grave vivida por el pa\u00eds desde el 23-F de 1981, parecen anunciar un ciclo reformista. Una nueva etapa donde todos los partidos, incluido el PSOE, […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[351,387,448],"class_list":["post-45958","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articulos","tag-articulo-html","tag-el-viejo-topo","tag-pensamiento-politica"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45958"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45958\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":48183,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45958\/revisions\/48183"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}