{"id":45946,"date":"2000-01-01T00:00:00","date_gmt":"2000-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/archivos\/45946"},"modified":"2026-03-10T08:33:08","modified_gmt":"2026-03-10T08:33:08","slug":"evo-presidente-la-izquierda-indigena-llega-al-poder","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/evo-presidente-la-izquierda-indigena-llega-al-poder\/","title":{"rendered":"Evo Presidente, la izquierda ind\u00edgena llega al poder"},"content":{"rendered":"<p><strong>Autor:<\/strong> Pablo Stefanoni y Herv\u00e9 Do Alto<\/p>\n<p><strong>Revista:<\/strong> El Viejo Topo n\u00ba 218<\/p>\n<hr\/>\n<p>El 18 de diciembre de 2005 casi no hubo festejos populares: a alg&uacute;n observador reci&eacute;n llegado podr&iacute;a haberle parecido que se trataba de una elecci&oacute;n rutinaria, cuyo resultado se limitaba a lo que los polit&oacute;logos llaman \u201calternancia\u201d, propia de toda democracia. <\/p>\n<p>Sin embargo, la tranquilidad de las principales ciudades bolivianas encubr&iacute;a lo que, desde varios puntos de vista, es un hecho hist&oacute;rico en la vida republicana de este pa&iacute;s andino-amaz&oacute;nico: la llegada al sill&oacute;n presidencial de un ind&iacute;gena, y para m&aacute;s datos, cocalero; una combinaci&oacute;n \u2013otrora condenada a la estigmatizaci&oacute;n\u2013 que habla de cambios profundos en las percepciones de los bolivianos. La victoria del Movimiento al Socialismo (MAS) informa sobre el agotamiento del ciclo de la \u201cdemocracia pactada\u201d \u2013superestructura del modelo de libre mercado aplicado desde mediados de los a&ntilde;os \u201880\u2013, pero tambi&eacute;n constituye una reacci&oacute;n social ante el cr&oacute;nico fracaso de las &eacute;lites para transformar una coexistencia territorial no exenta de tensiones en un proyecto de naci&oacute;n incluyente. <\/p>\n<p>La izquierda que llega al poder con el 53,7% de los votos no es la izquierda \u201ccriolla\u201d, partidaria y marxista de anta&ntilde;o, sino un archipi&eacute;lago de movimientos sociales y sindicales \u2013una suerte de simbiosis entre partido y sindicatos\u2013 con ritmos, culturas pol&iacute;ticas y objetivos no siempre coincidentes ni f&aacute;ciles de articular, y con fronteras ideol&oacute;gicas m&aacute;s amplias y pragm&aacute;ticas que incorporan un componente &eacute;tnico casi inexistente en la izquierda cl&aacute;sica. Como se&ntilde;ala F&eacute;lix Patzi \u201cno son partidos que se insertan en el movimiento (social) para articularse con &eacute;l (como ocurr&iacute;a a&ntilde;os atr&aacute;s) sino que salen de &eacute;l\u201d, en un proceso de expansi&oacute;n desde el campo a la ciudad (otro elemento que distingue a esta izquierda de la precedente). <\/p>\n<p>En gran medida, este \u201cpopulismo de izquierda\u201d \u2013en el sentido de propiciar la construcci&oacute;n de una identidad popular amplia por encima de las identidades &eacute;tnicas y de clase\u2013 combina elementos del discurso nacionalista revolucionario de los a&ntilde;os \u201850 (lucha entre la naci&oacute;n y la antinaci&oacute;n, antiimperialismo y demanda de nacionalizaci&oacute;n de la econom&iacute;a y el Estado) y del katarismo de los a&ntilde;os \u201870, que estructuraba su discurso a partir de la denuncia del \u201ccolonialismo interno\u201d que perdur&oacute; en el pa&iacute;s despu&eacute;s de su independencia. Paralelamente, podemos hablar de una \u201cindianizaci&oacute;n\u201d de la izquierda boliviana. Hoy, a diferencia del pasado, los ind&iacute;genas est&aacute;n a la cabeza de las nuevas organizaciones partidarias (antes, en la izquierda, \u201clos blanco-mestizos eran los arquitectos y los ind&iacute;genas los alba&ntilde;iles\u201d, suele graficar Evo Morales), con liderazgos construidos en un largo proceso de ocupaci&oacute;n sucesiva de cargos en el sindicato campesino, para luego ocupar posiciones en el Instrumento Pol&iacute;tico y, eventualmente, en el Parlamento. Estas nuevas estructuras organizativas han desplegado con fuerza la idea de autorrepresentaci&oacute;n \u2013\u201cvotar por nosotros mismos\u201d\u2013 frente a las anteriores formas de representaci&oacute;n mediadas por \u201cintermediarios culturales\u201d de las clases medias o de las &eacute;lites, como fue el caso del movimiento neopopulista Conciencia de Patria (CONDEPA), liderado por el \u201ccompadre\u201d Carlos Palenque, o del acceso del aymara V&iacute;ctor Hugo C&aacute;rdenas a la Vicepresidencia de la Rep&uacute;blica, de la mano de Gonzalo S&aacute;nchez de Lozada (1993-1997). <\/p>\n<p>Desde el comienzo, el gobierno de Evo Morales estuvo cargado de gestos y s&iacute;mbolos para reforzar la idea de \u201crevoluci&oacute;n democr&aacute;tica y cultural\u201d con la que la izquierda quiere comenzar su gesti&oacute;n. Primero fueron las tres ceremonias de asunci&oacute;n, incluidas la investidura ind&iacute;gena en Tiahuanacu y el \u201cjuramento\u201d ante el pueblo en la Plaza de los H&eacute;roes. Luego vino el nombramiento de un gabinete considerado \u201cduro\u201d por la prensa local. \u201cEl gabinete recoge el conjunto de demandas de cambio y de transformaci&oacute;n de la pol&iacute;tica boliviana. Los nuevos ministros est&aacute;n o han trabajado con los movimientos sociales, han estado en la trinchera de combate contra el orden neoliberal\u201d, dice el nuevo ministro de la Presidencia, el soci&oacute;logo y ex militar Juan Ram&oacute;n Quintana. En el estrat&eacute;gico ministerio de Hidrocarburos recay&oacute; el \u201ccombativo\u201d Andr&eacute;s Soliz Rada, partidario de una nacionalizaci&oacute;n dura y cr&iacute;tico por la izquierda del Movimiento al Socialismo (MAS) en el tema energ&eacute;tico. En el reci&eacute;n creado ministerio del Aguas \u2013uno de los temas sensibles en Bolivia- fue nombrado el l&iacute;der de la Federaci&oacute;n de Juntas Vecinales (Fejuve) de la ciudad de El Alto, Andel Mamani, que encabez&oacute;, el a&ntilde;o pasado, las luchas por la expulsi&oacute;n de la empresa de aguas francesa Suez. <\/p>\n<p>Una de las sorpresas fue la designaci&oacute;n de Casimira Rodr&iacute;guez \u2013dirigente de la asociaci&oacute;n de empleadas dom&eacute;sticas\u2013 a cargo de la cartera de Justicia. \u201cEs la reivindicaci&oacute;n hist&oacute;rica de una gran mayor&iacute;a de trabajadoras dom&eacute;sticas tradicionalmente marginadas, invisibles para la sociedad, maltratadas y excluidas, tratadas muchas veces como animales\u201d, contin&uacute;a Quintana. Dos se&ntilde;ales fueron emitidas con las designaciones del ex productor de coca, Felipe C&aacute;ceres, como nuevo zar antidrogas y del intelectual indigenista, David Choquehuanca, a cargo de la Canciller&iacute;a. \u201cLos diplom&aacute;ticos deber&iacute;an hablar quechua o aymara\u201d, dijo el nuevo canciller y amenaz&oacute; con cerrar la Academia Diplom&aacute;tica \u201cpor ser excluyente\u201d. <\/p>\n<p>En sus primeras y vertiginosas dos semanas de gesti&oacute;n, el presidente Evo Morales cumpli&oacute; con la prometida rebaja de salarios de los altos funcionarios estatales \u201357% para el presidente, que ganar&aacute; menos de 2.000 d&oacute;lares y 50% para los parlamentarios\u2013 e impuso un ritmo de trabajo marcial: entra al Palacio Quemado a las 5 de la ma&ntilde;ana y, a veces, antes. <\/p>\n<p>Por otro lado, Morales removi&oacute; a toda la c&uacute;pula militar y se salt&oacute; dos promociones sospechosas de haber participado en la pol&eacute;mica entrega de 28 misiles chinos HN-5 a Estados Unidos \u201cpara ser desactivados\u201d, debido al temor de la potencia del norte a que cayeran en manos de grupos terroristas; tambi&eacute;n nombr&oacute; a un activista de derechos humanos, Sacha Llorenti, como embajador en Washington \u201cpara traer a Gonzalo S&aacute;nchez de Lozada\u201d (para que responda por los 60 muertos de octubre de 2003) y est&aacute; preparando una ley de convocatoria de la Asamblea Constituyente que \u201cgarantice\u201d mayor&iacute;a para los movimientos sociales e ind&iacute;genas para \u201crefundar\u201d Bolivia. <\/p>\n<p>Sin embargo, el camino hacia el cambio no est&aacute; libre de obst&aacute;culos y el nuevo gobierno enfrentar&aacute; las mismas dificultades para resolver la ecuaci&oacute;n entre utop&iacute;a y realpolitik que ya debieron encarar otros gobiernos de izquierda en la regi&oacute;n. Adem&aacute;s, los movimientos sociales y sindicales est&aacute;n lejos de la imagen idealizada con que por momentos se los ve en el exterior y, corrientemente, el corporativismo se impone a su \u201cvocaci&oacute;n hegem&oacute;nica\u201d. <\/p>\n<p>A modo de ejemplo: el nuevo ministro de Trabajo, Santiago G&aacute;lvez Mamani, es un obrero, dirigente de la Federaci&oacute;n de Fabriles, que est&aacute; a favor del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Incluso los trabajadores fabriles realizaron el 23 de octubre pasado una masiva marcha, en alianza con los empresarios textiles, que lleg&oacute; hasta las puertas de la embajada estadounidense en reclamo de la firma del TLC, muchos de cuyos participantes proven&iacute;an de la \u201ccombativa\u201d ciudad de El Alto. Y, parad&oacute;jicamente, el gobierno tiene como aliado \u201canti TLC\u201d a un sector de los grandes exportadores de Santa Cruz de la Sierra, principalmente de soja y, para consolidar esa alianza, se perfilan acuerdos con Venezuela y Libia para exportar soja y az&uacute;car. <\/p>\n<p>La presencia en el gabinete del millonario \u201cde izquierda\u201d, Salvador Ric Riera, hijo de catalanes republicanos exiliados y un outsider entre los grupos de poder de la autonomista Santa Cruz, buscar&iacute;a una alianza con sectores del capital \u201cnacional\u201d. Tambi&eacute;n hay algunas \u201cmanchas\u201d en el nuevo gabinete: uno de los ministros m&aacute;s cuestionados es el titular de Defensa, Walker San Miguel, recomendado por el alcalde pace&ntilde;o Juan del Granado, que se desempe&ntilde;&oacute; como abogado de varias privatizaciones y forma parte del directorio del Lloyd A&eacute;reo Boliviano, propiedad del empresario filomafioso Ernesto Asb&uacute;n. <\/p>\n<p>Para muchos, uno de los temas que definir&aacute; el rumbo del gobierno ser&aacute; la licitaci&oacute;n del Mut&uacute;n \u2013principal reserva de hierro y manganeso de Bolivia\u2013, reclamada por los sectores empresariales cruce&ntilde;os y codiciada por varias empresas transnacionales. Morales se comprometi&oacute; a dar luz verde a la licitaci&oacute;n y sectores duros del gobierno como el ministro de Hidrocarburos, Andr&eacute;s Soliz Rada, se opondr&iacute;an, reclamando la modificaci&oacute;n previa del C&oacute;digo de Miner&iacute;a. Tambi&eacute;n se espera una definici&oacute;n sobre el tipo de \u201cnacionalizaci&oacute;n\u201d petrolera que impulsar&aacute; la nueva administraci&oacute;n. <\/p>\n<p>La realidad es que, m&aacute;s all&aacute; del discurso nacionalista del nuevo gobierno, muchos de sus proyectos deber&aacute;n ser financiados por la cooperaci&oacute;n internacional (\u201cEn mi viaje aprend&iacute; que ser un buen presidente es hacer buenos negocios\u201d, dijo Morales a la vuelta de su gira mundial). Y el \u201ccapitalismo andino\u201d propuesto por el vicepresidente &Aacute;lvaro Garc&iacute;a Linera no deja de emparentarse al \u201ccapitalismo nacional\u201d promovido por el viejo populismo latinoamericano. <\/p>\n<p><strong>Un \u201cinstrumento pol&iacute;tico\u201d y un l&iacute;der nacidos en el campo <\/strong><\/p>\n<p>Pocos auguraron que la emergencia del \u201cInstrumento pol&iacute;tico\u201d impulsado por los campesinos cocaleros del Chapare alterar&iacute;a tan profunda y r&aacute;pidamente el mapa pol&iacute;tico y social boliviano, dando origen a nuevas identidades pol&iacute;ticas y mostrando gran capacidad de interpelaci&oacute;n sobre los sectores subalternos. La izquierda tradicional tard&oacute; bastante tiempo en reconocer a los cocaleros como actores sociales de envergadura y nunca termin&oacute; de comprender y aceptar la forma sui generis que plantea el \u201cinstrumento pol&iacute;tico\u201d de los sindicatos, una forma organizativa distante del partido defendido hist&oacute;ricamente por la izquierda marxista en sus diferentes versiones como \u201cconciencia colectiva\u201d y estructura de combate de las clases oprimidas. <\/p>\n<p>El salto cualitativo y novedoso en la creaci&oacute;n del Instrumento Pol&iacute;tico se produjo en 1995, cuando un conjunto de sindicatos campesinos aprob&oacute; una \u201ctesis\u201d que consist&iacute;a en fundar un movimiento organizado como extensi&oacute;n de las instancias sindicales campesinas que ven&iacute;an protagonizando grandes movilizaciones en defensa de la tierra y el territorio y contra la erradicaci&oacute;n de los cultivos de coca. Era una &eacute;poca de debilidad para el movimiento social, a&uacute;n golpeado por la derrota de la marcha minera \u201cpor la Vida\u201d que marc&oacute; el principio del fin de la \u201cpoderosa\u201d Central Obrera Boliviana (COB) como instancia articuladora de los sectores populares e incluso de una izquierda pol&iacute;tica que legitimaba sus programas en los congresos cobistas, pero tambi&eacute;n era un momento de ensayos y errores para superar la fragmentaci&oacute;n y encontrar puntos de apoyo para una reemergencia plebeya que se operar&iacute;a algunos a&ntilde;os despu&eacute;s con la \u201cguerra del agua\u201d en Cochabamba y la expulsi&oacute;n de la empresa de aguas Bechtel, en abril de 2000. <\/p>\n<p>A partir de las resoluciones de Santa Cruz se puso en pie la Asamblea por la Soberan&iacute;a de los Pueblos (ASP), presidida por el dirigente cochabambino Alejo V&eacute;liz, que \u2013siguiendo las resoluciones de su II Congreso\u2013 se defini&oacute; como \u201cuna opci&oacute;n revolucionaria y liberadora que nace del seno de los compa&ntilde;eros campesinos y oprimidos [que] con el transcurso del tiempo ha captado la adhesi&oacute;n de otros sectores, conforme a sus principios de Instrumento Pol&iacute;tico de los oprimidos y no s&oacute;lo de los campesinos\u201d (ASP, 1997). Un proceso \u2013que luego de divisiones internas, especialmente el alejamiento de Alejo V&eacute;liz, se materializar&aacute; en el MAS-IPSP. <\/p>\n<p>En los a&ntilde;os siguientes, estas gigantescas maquinarias sindicales y comunitarias \u2013sustentadas en estructuras corporativas\u2013 han mostrado gran capacidad para disputarle los votos a los partidos tradicionales y promover un sentido com&uacute;n alternativo al irradiado desde la institucionalidad estatal, siguiendo una ola que en cinco a&ntilde;os debilit&oacute; profundamente a los partidos que se alternaron en el poder desde la recuperaci&oacute;n de la democracia: Movimiento Nacionalista Revolucionario, Movimiento de Izquierda Revolucionaria y Acci&oacute;n Democr&aacute;tica Nacionalista, adem&aacute;s de estrellas m&aacute;s fugaces como Nueva Fuerza Republicana, todos vaciados ya del contenido ideol&oacute;gico que anunciaban sus siglas. <\/p>\n<p>La Asamblea por la Soberan&iacute;a de los Pueblos (ASP) nunca obtuvo el reconocimiento de la Corte Nacional Electoral (CNE) por lo que la primera vez que el Instrumento Pol&iacute;tico se puso a prueba \u2013en 1995\u2013 lo hizo en el marco de la alianza Izquierda Unida (IU), conformada principalmente por el Partido Comunista (PCB) y una fracci&oacute;n izquierdista de la antigua Falange, el Movimiento al Socialismo (MAS), y obtuvo 49 concejal&iacute;as y diez alcaldes, todos en Cochabamba; luego \u2013en 1997\u2013 Evo Morales fue elegido diputado uninominal con el 61,8% de los votos (un r&eacute;cord nacional). Pero en 1998 el \u201cmatrimonio\u201d pol&iacute;tico entre Evo Morales y Alejo V&eacute;liz se rompi&oacute; definitivamente despu&eacute;s de tortuosas disputas por el liderazgo campesino en Cochabamba, y Morales decidi&oacute; embarcarse con la sigla del Movimiento al Socialismo (MAS), esta vez ante las dificultades de lograr el reconocimiento electoral del Instrumento Pol&iacute;tico por la Soberan&iacute;a de los Pueblos; de all&iacute; la sigla MAS-IPSP. <\/p>\n<p>La expulsi&oacute;n de Evo Morales del Parlamento en enero de 2002 (acusado por los enfrentamientos entre polic&iacute;as y cocaleros en Sacaba) y sus enfrentamientos con el entonces embajador Manuel Rocha constituyen dos momentos en su emergencia como l&iacute;der nacional. Ambos hechos le proveyeron al l&iacute;der cocalero el referente simb&oacute;lico necesario para lograr la adscripci&oacute;n pol&iacute;tica de una parte de las clases medias urbanas, m&aacute;s vinculadas a los procesos de individuaci&oacute;n modernizante y alejadas de las l&oacute;gicas sindical-corporativas predominantes en el MAS. <\/p>\n<p>El encuentro \u201ccara a cara\u201d con las bases resulta clave en la construcci&oacute;n de liderazgo de \u201cel Evo\u201d; su vestimenta, vocabulario (y su victimizaci&oacute;n) constituye un eficaz intento de diferenciaci&oacute;n con respecto a los \u201cpol&iacute;ticos tradicionales\u201d, present&aacute;ndose genuinamente como un campesino indigena, pese a haber ocupado espacios antes reservados a los sectores elitarios, como el Parlamento y a partir de ahora la Presidencia de la Rep&uacute;blica. Formado en la escuela del sindicalismo campesino, alejada de los c&oacute;cteles y los canap&eacute;s de los seminarios de las ONG internacionales, Evo Morales sabe que seguir siendo \u201cuno m&aacute;s\u201d entre sus bases es un capital que no puede dilapidar. Y eso se puso en evidencia luego de su victoria electoral, cuando recorri&oacute; el mundo y se entrevist&oacute; con los dignatarios de varias potencias mundiales, incluido el rey de Espa&ntilde;a, en jersey o en mangas de camisa. <\/p>\n<p>Las elecciones presidenciales de junio de 2002 constituyeron un \u201cprimer aviso\u201d para el sistema pol&iacute;tico: Evo Morales logr&oacute; una alianza electoral in&eacute;dita entre los campesinos, los habitantes de los barrios pobres de las ciudades y no despreciables c&iacute;rculos de la clase media intelectual que le dieron un sorpresivo segundo lugar, pis&aacute;ndole los talones a Gonzalo S&aacute;nchez de Lozada, que obtendr&iacute;a una victoria p&iacute;rrica en el Parlamento que terminar&iacute;a pocos meses despu&eacute;s con su hu&iacute;da del poder en medio de la cruenta asonada popular conocida como la \u201cguerra del gas\u201d. La historia se aceler&oacute; a partir de esa fecha, en un ciclo de inestabilidad pol&iacute;tica que tuvo como segunda v&iacute;ctima a su sucesor, Carlos Mesa, y se cerr&oacute; con el acuerdo pol&iacute;tico del 9 de junio, que posibilit&oacute; la investidura de Eduardo Rodr&iacute;guez Veltz&eacute; y la convocatoria de elecciones generales anticipadas. <\/p>\n<p>Los resultados electorales del 18 de diciembre le dieron al MAS un mandato in&eacute;dito en la historia boliviana reciente y poco com&uacute;n a nivel continental. Adem&aacute;s, el tercio de los votos masistas en Santa Cruz y Tarija pone de relieve la porosidad del discurso de las \u201cdos Bolivias\u201d (la occidental conflictiva y la oriental productiva) de la dirigencia c&iacute;vica cruce&ntilde;a y ha puesto en escena a los numerosos excluidos de la identidad cruce&ntilde;a irradiada por las &eacute;lites locales, que fueron eficazmente interpelados por el discurso \u201cpopular\u201d del MAS. Un discurso heterog&eacute;neo, fruto de la articulacion de reivindicaciones de diferentes luchas sociales. El &eacute;xito del MAS se debi&oacute;, en gran medida, a la capacidad de este movimiento para ligar la coca \u2013como hoja sagrada\u2013 a la identidad ind&iacute;gena, cuestionando, al mismo tiempo, los efectos del modelo econ&oacute;mico y proponiendo algunas l&iacute;neas generales de un nuevo proyecto de pa&iacute;s. <\/p>\n<p>La victoria de Evo Morales es la expresi&oacute;n de un ciclo de movilizaciones casi ininterrumpidas despu&eacute;s de cinco a&ntilde;os, con picos como la \u201cguerra del agua\u201d en Cochabamba, en 2000, las jornadas de febrero del 2003 y la \u201cguerra del gas\u201d del mismo ano, las movilizaciones alte&ntilde;as contra Aguas del Illimani en 2005, y finalmente, la segunda \u201cguerra del gas\u201d en mayo-junio de 2005, que abri&oacute; las puertas a las elecciones del 18 de diciembre. <\/p>\n<p><strong>Un viejo actor con rasgos nuevos: algunos aspectos del \u201cpueblo\u201d masista <\/strong><\/p>\n<p>El n&uacute;cleo del discurso del MAS \u2013y de la mayor parte de la izquierda boliviana\u2013 es hoy el antineoliberalismo, especialmente la recuperaci&oacute;n del control estatal de algunas &aacute;reas estrat&eacute;gicas de la econom&iacute;a, como los recursos naturales o los servicios p&uacute;blicos. Se trata, en este sentido, de una izquierda \u201creformista\u201d, que propicia un proceso de \u201cdescolonizaci&oacute;n del poder\u201d y renacionalizaci&oacute;n del pa&iacute;s, y opera, con tensiones, en el terreno institucional y extrainstitucional. Tambi&eacute;n el MAS incorpor&oacute; la defensa de la democracia representativa a su horizonte discursivo aunque, a diferencia de pasado, no se trata de una fase en la \u201ctransici&oacute;n al socialismo\u201d sino del campo en el que deber&aacute; realizarse la \u201crefundaci&oacute;n del pa&iacute;s que incorpore a quienes no participaron de la fundaci&oacute;n de Bolivia\u201d, es decir, se trata de la radicalizaci&oacute;n de la democracia \u201cliberal\u201d. Para el vicepresidente electo, &Aacute;lvaro Garc&iacute;a Linera, la imposibilidad del socialismo en Bolivia se basa en dos constataciones: la implosi&oacute;n de las econom&iacute;as comunitarias en econom&iacute;as familiares \u2013estructuras de las &uacute;ltimas rebeliones sociales\u2013 y el repliegue pol&iacute;tico y organizativo de la vieja clase obrera, reemplazada por un nuevo proletariado precarizado y des-sindicalizado. A estos \u201cfactores objetivos\u201d, quiz&aacute;s convenga agregar los \u201csubjetivos\u201d: la inexistencia de corrientes socialistas entre los movimientos sociales bolivianos. <\/p>\n<p>Ahora el MAS tiene el desaf&iacute;o de transformar el antineoliberalismo en una nueva institucionalidad y un nuevo modelo econ&oacute;mico \u201cpostneoliberal\u201d, en un contexto en el que las elecciones parecen haber cancelado el \u201cempate catastr&oacute;fico\u201d operado desde 2003 a favor de una nueva hegemon&iacute;a ind&iacute;gena-popular a&uacute;n por construirse. <\/p>\n<p>Por lo pronto, la victoria de Evo Morales coloca a Bolivia en la longitud de onda de un continente que, luego de los decepcionantes resultados de las pol&iacute;ticas \u201cneoliberales\u201d aplicadas desde mediados de los a&ntilde;os &#8217;80 \u2013que combinaron achicamiento del Estado, empeoramiento de las condiciones de vida y elevados niveles de corrupci&oacute;n\u2013 vuelve a ensayar pol&iacute;ticas de mayor intervenci&oacute;n estatal y un relacionamiento algo m&aacute;s aut&oacute;nomo con los organismos financieros internacionales y Estados Unidos en una suerte de \u201cnuevo nacionalismo\u201d. <\/p>\n<p>En gran medida, el &eacute;xito masista fue articular un conjunto de corporaciones populares, cuyas formas organizativas combinan la <em>forma <\/em> comunidad con la <em>forma <\/em> sindicato, a partir de la operaci&oacute;n populista descrita por Ernesto Laclau: el intento de construir al \u201cpueblo\u201d como actor hist&oacute;rico a partir de una pluralidad de situaciones antag&oacute;nicas, en este caso mediante el liderazgo de Evo Morales, superficie de inscripci&oacute;n de una multiplicidad de frustraciones acumuladas de corta y larga duraci&oacute;n. Sin embargo, una diferencia importante con otras experiencias de articulaci&oacute;n populista \u201ccl&aacute;sicas\u201d es que aqu&iacute; no se trata de un l&iacute;der que \u201cconstituye\u201d al \u201cpueblo\u201d, sino de un l&iacute;der surgido de los propios movimientos sociales, que bajo el nuevo gobierno \u201cde poncho y corbata\u201d reactualizar&aacute;n una l&oacute;gica de <em>cogobierno <\/em> con el Estado \u2013surgida luego de la Revoluci&oacute;n Nacional de 1952\u2013 y cuyo devenir no es posible definir <em>a priori <\/em>. <\/p>\n<p>En este contexto, el gobierno masista deber&aacute; ir resolviendo \u2013en la pr&aacute;ctica\u2013 la tensi&oacute;n entre expansi&oacute;n hegem&oacute;nica y repliegue corporativo de los movimientos sociales que conforman el \u201cinstrumento pol&iacute;tico\u201d, con un problema adicional: la dif&iacute;cil combinaci&oacute;n entre capacidades t&eacute;cnicas y compromiso pol&iacute;tico entre quienes deber&aacute;n ocupar los puestos estatales, en un movimiento en el que los intelectuales nunca fueron realmente incorporados, sino vinculados a trav&eacute;s de la figura del \u201casesor\u201d. <\/p>\n<p>Este primer tramo del gobierno del MAS determinar&aacute; si se avanzar&aacute; hacia una reforma intelectual y moral de la pol&iacute;tica o hacia un nuevo tipo de clientelismo popular que reemplace parte del personal del Estado sin cambiar de manera sustancial la forma de hacer pol&iacute;tica en el pa&iacute;s. En gran medida, la votaci&oacute;n al MAS expresa las mismas demandas que recogi&oacute; el centroizquierda (con m&aacute;s o menos resultados) en otras de sus variantes continentales: mayor transparencia en la gesti&oacute;n p&uacute;blica y reconstrucci&oacute;n de un Estado pulverizado por dos d&eacute;cadas de aplicaci&oacute;n dogm&aacute;tica de pol&iacute;ticas neoliberales que precarizaron a&uacute;n m&aacute;s las ya precarias condiciones de vida de los bolivianos (por ejemplo, producto del aumento de las tarifas de los servicios p&uacute;blicos privatizados). <\/p>\n<p>Es un lugar com&uacute;n comparar este regreso de la izquierda al poder con su m&aacute;s inmediato antecedente, la Unidad Democr&aacute;tica Popular (UDP) (1982-1985), expulsada del poder por el sabotaje de la derecha empresarial (hiperinflaci&oacute;n) y las presiones de la izquierda radical encarnada en la COB. Pero el contexto parece presentar m&aacute;s diferencias que similitudes con el de los a&ntilde;os \u201880. Adem&aacute;s de encontrar una situaci&oacute;n macroecon&oacute;mica \u201cequilibrada\u201d, frente a la crisis de los \u201880, Evo Morales no tiene enfrente a una Central Obrera con un potencial de movilizaci&oacute;n capaz de vetar pol&iacute;ticas estatales, como tuvo Hern&aacute;n Siles Suazo, sino a una organizaci&oacute;n en la que los recuerdos de anteriores gestas heroicas pesan m&aacute;s que su debilitada realidad actual. Tampoco el caudillo aymara Felipe Quispe, que obtuvo menos del 3% de los votos, parece en condiciones de desafiar al liderazgo emergente de Morales. <\/p>\n<p>A la legitimidad social del pr&oacute;ximo gobierno \u2013producto de la propia biograf&iacute;a de luchador social de Evo Morales, \u201cno podemos bloquear a nuestro propio gobierno\u201d\u2013 se suma un paraguas de legitimidad pol&iacute;tica derivada del resultado plebiscitario del triunfo electoral, que se expresar&aacute; parcialmente en el plano de las instituciones: mientras el MAS contar&aacute; con una mayor&iacute;a absoluta en Diputados, en el Senado tendr&aacute; 12 bancas frente a 13 de Podemos, 1 del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y otra de Unidad Nacional (UN) de Samuel Doria Medina. Resulta a&uacute;n incierto si las prefecturas (gobernaciones), de las cuales el MAS obtuvo s&oacute;lo tres de nueve (Oruro, Potos&iacute; y Chuquisaca), se transformar&aacute;n en un escenario propicio para la \u201cresurrecci&oacute;n\u201d de una derecha expulsada del poder nacional, o si los intereses personales de los prefectos electos los conducir&aacute;n a reacomodos que los acerquen pragm&aacute;ticamente a un oficialismo que podr&iacute;a facilitarles su gesti&oacute;n local y que ya ha convocado a un \u201cpacto de gobernabilidad\u201d. <\/p>\n<p>Por otro lado, Bolivia ser&aacute; un laboratorio en t&eacute;rminos de articulaci&oacute;n entre lo pol&iacute;tico y lo social que a nivel continental se resolvi&oacute; b&aacute;sicamente mediante dos f&oacute;rmulas en apariencia antag&oacute;nicas: \u201ccambiar el mundo sin tomar el poder\u201d o \u201ctomar el poder sin cambiar el mundo\u201d. El zapatismo cae dentro de la primera de ellas, y experiencias como las del PT brasile&ntilde;o en la segunda. El desaf&iacute;o del MAS es buscar c&oacute;mo lograr \u201ccambiar el mundo desde el poder\u201d. Como siempre la historia se encargar&aacute; de resolver la ecuaci&oacute;n entre &eacute;xitos y fracasos, expectativas y realizaciones, trasformaciones y continuidades. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autor: Pablo Stefanoni y Herv\u00e9 Do Alto Revista: El Viejo Topo n\u00ba 218 El 18 de diciembre de 2005 casi no hubo festejos populares: a alg&uacute;n observador reci&eacute;n llegado podr&iacute;a haberle parecido que se trataba de una elecci&oacute;n rutinaria, cuyo resultado se limitaba a lo que los polit&oacute;logos llaman \u201calternancia\u201d, propia de toda democracia. 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