{"id":45412,"date":"2008-12-01T12:00:00","date_gmt":"2008-12-01T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/archivos\/45412"},"modified":"2008-12-01T12:00:00","modified_gmt":"2008-12-01T12:00:00","slug":"elecciones-generales-balance-y-conclusiones","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/elecciones-generales-balance-y-conclusiones\/","title":{"rendered":"Elecciones generales: balance y conclusiones"},"content":{"rendered":"<p><strong>Autor:<\/strong> Juan Antonio Hormig\u00f3n<\/p>\n<p><strong>Revista:<\/strong> ADE-Teatro n\u00ba 120<\/p>\n<hr\/>\n<p>Por segunda vez he votado por correo en las \u00faltimas elecciones, pero fue la primera que no estuve en Espa\u00f1a la noche electoral. Mi hija Laura y su compa\u00f1ero \u00d3scar Torrado bailaban dos d\u00edas en la Opera de El Cairo y no me lo quise perder. Segu\u00ed el recuento en la residencia del director del Instituto Cervantes de all\u00e1, Javier Ruiz, acompa\u00f1ado de otros amigos. Despu\u00e9s sal\u00ed a hacer un breve recorrido por el Nilo para visitar los lugares emblem\u00e1ticos del antiguo Egipto: Luxor, Karnak, Edf\u00fa, Abu Simbel, etc. No encontr\u00e9 peri\u00f3dicos espa\u00f1oles y no pude ver la Televisi\u00f3n Espa\u00f1ola Internacional. Tuve que conformarme con canales franceses e ingleses que apenas hicieron alg\u00fan comentario poco relevante sobre Espa\u00f1a. Viv\u00ed esos d\u00edas pleno de apacible solaz, lejos de las chirim\u00edas chinchorreras que suelen acompa\u00f1ar los fastos electivos. <\/p>\n<p><strong>I <\/strong><\/p>\n<p>He querido empezar con este peque\u00f1o relato para que se comprenda que percib\u00ed el acto electoral y el recuento desde la distancia. Que conoc\u00ed el resultado de la noche pero que despu\u00e9s perd\u00ed todo contacto con lo que suced\u00eda. Quiz\u00e1s gan\u00e9 en serenidad para poder hacer una evaluaci\u00f3n ponderada d\u00edas despu\u00e9s, cuando el torbellino que siempre se produce en estos casos cediera en entusiasmo postizo. <\/p>\n<p>El resultado electoral ofrece algunos balances evidentes: El PSOE ha sido el partido m\u00e1s votado con algo m\u00e1s de once millones de votos, seguido por el Partido Popular con m\u00e1s de diez. La diferencia entre ambos es de unos 900.000. La tercera fuerza m\u00e1s votada ha sido Izquierda Unida con un mill\u00f3n, seguida por Convergencia y Uni\u00f3n con 775.000 [pie_1] . A la vista de estos datos la primera conclusi\u00f3n es que ha aumentado la tendencia al bipartidismo, cosa nada estimulante desde luego. <\/p>\n<p>No he establecido esta jerarquizaci\u00f3n de modo casual. Ese mill\u00f3n de votos ha dado a Izquierda Unida dos esca\u00f1os, mientras con doscientos mil menos CiU ha obtenido once, el PNV con menos de la tercera parte (303.246), seis, y Esquerra Republicana de Catalu\u00f1a con menos a\u00fan, tres. El partido reci\u00e9n escudillado, Uni\u00f3n Progreso y Democracia, obtuvo trescientos votos m\u00e1s que el PNV pero tan s\u00f3lo un esca\u00f1o, en tanto que el Bloque Nacionalista Galego con 209.000 obten\u00eda dos y los mismos Coalici\u00f3n Canaria con 264.000, mientras que Nafarroa-Bai consegu\u00eda uno igualmente con tan s\u00f3lo 62.000, cifra inferior a la alcanzada por la Coalici\u00f3n Andalucista que con 68.000 se qued\u00f3 sin nada. <\/p>\n<p>El cotejo de esta cifras demuestra por s\u00ed s\u00f3lo que algo funciona incorrectamente en la democracia espa\u00f1ola. En un reparto de esca\u00f1os que correspondiera a un sistema proporcional puro, el 3&#8217;80 % de IU le dar\u00eda 14 esca\u00f1os y a UPyD su 1&#8217;20 % le otorgar\u00eda 4 diputados, los mismos que al PNV. CiU con el 3&#8217;05 obtendr\u00eda entre 10\/11; ERC con el 1&#8217;17 % entre 3\/4; CC con el 0&#8217;65 %, 2, y NA-BAI con el 0&#8217;24, ninguno. El 43&#8217;64 del PSOE se traducir\u00eda en 154 esca\u00f1os y el 40&#8217;11 del PP en 140. Faltar\u00edan por redistribuir 17 diputados que corresponden a los restos de todos los dem\u00e1s partidos que participaron en las elecciones y no llegaron al 0&#8217;33 %, que es lo que se precisa para obtener un esca\u00f1o. El reparto ser\u00eda 8 para el PSOE, 7 para el PP, 1 para IU y otro para CiU. La distribuci\u00f3n final dar\u00eda 162 esca\u00f1os al PSOE, 147 al PP, 15 a IU y 12 a CiU. Si se aplicara un umbral m\u00ednimo imprescindible para acceder al reparto aunque fuera del uno por ciento, dos de estos partidos quedar\u00edan fuera; si fuera el dos ser\u00edan cinco; si el tres, que es el que rige actualmente en cada circunscripci\u00f3n, s\u00f3lo restar\u00edan junto a los dos mayoritarios IU y CiU. <\/p>\n<p>Los resultados obtenidos con la norma electoral que ahora existe son sin embargo bien distintos. El PSOE ha obtenido 169, el PP 153, CiU 11, PNV 6, ERC 3, IU 2, BNG 2, CC 2, UPyD 1 y NA-BAI 1. La comparaci\u00f3n entre el supuesto proporcional y las cifras oficiales demuestra a las claras que existe una clara distorsi\u00f3n entre la voluntad de la ciudadan\u00eda a trav\u00e9s del sufragio y la cruda realidad fruto de unas normas que lo falsean hasta la desfachatez. <\/p>\n<p>No obstante, como es f\u00e1cil observar, los partidos nacionalistas no modificar\u00edan pr\u00e1cticamente sus resultados, salvo que se impusiera el porcentaje m\u00ednimo. Los que se ven pat\u00e9ticamente lesionados en su representaci\u00f3n son Izquierda Unida y Uni\u00f3n Progreso y Democracia. El primero tiene una implantaci\u00f3n nacional y el segundo aspira a ella. Estas formaciones que tienden a propiciar la cohesi\u00f3n, son curiosamente en las que se ceba todo el negativismo de la ley electoral existente. Tambi\u00e9n conviene se\u00f1alar que el bloque de izquierda, PSOE e IU obtendr\u00eda la suma de 177 diputados, lo que supondr\u00eda su mayor\u00eda absoluta. <\/p>\n<p><strong>II <\/strong><\/p>\n<p>Es curioso que estas evidencias se han ocultado casi siempre al cuerpo electoral. Algunos hemos aludido a ellas en diferentes ocasiones sin que se haya escuchado a nadie. Ninguno de los dos grandes partidos ni tampoco los nacionalistas que se ven privilegiados, han puesto en marcha una reforma electoral consecuente. Quiz\u00e1 en las pasadas elecciones sea cuando m\u00e1s se ha tratado la cuesti\u00f3n porque esta disparidad entre votos y esca\u00f1os resulta escandalosa e incluso indignante. Posiblemente la raz\u00f3n estribe en que desde sus inicios, nuestra democracia tendi\u00f3 a la implantaci\u00f3n del bipartidismo y la ley electoral se dise\u00f1\u00f3 para que cumpliera dicho prop\u00f3sito. <\/p>\n<p>Ello ha venido acompa\u00f1ado de otro proceder ajeno al esp\u00edritu y la letra constitucionales. Nuestro sistema electoral plantea la elecci\u00f3n de partidos que proponen sus programas a la ciudadan\u00eda. Por eso est\u00e1n previstas las posteriores consultas del Jefe del Estado con los diferentes grupos para escoger un candidato a las Cortes que presentar\u00e1 a la C\u00e1mara su proyecto de gobierno en la sesi\u00f3n de investidura. Casi desde los inicios del periodo democr\u00e1tico, la elecci\u00f3n de partidos se ha visto escamoteada por la de l\u00edderes que los suplantan y oscurecen. Hace tiempo ya que un pol\u00edtico espa\u00f1ol de muy alto nivel y que hizo un trabajo magn\u00edfico en la Transici\u00f3n y los primeros gobiernos del PSOE, me advirti\u00f3 de una corriente que tend\u00eda a la conversi\u00f3n de algunos partidos en meros clubes o plataformas electorales para apoyar al l\u00edder. A la postre parece que esto es lo que ha sucedido. <\/p>\n<p>Eso ha sido adem\u00e1s lo que han impulsado los medios de comunicaci\u00f3n, las televisiones sobre todo. El planteamiento no difiere demasiado de las confrontaciones futboleras entre los equipos que se considera grandes, por eso se habla casi solamente de ellos y los dem\u00e1s es como si no existieran a escala nacional. En esta competencia de l\u00edderes subyace el imaginario de la elecci\u00f3n de un caudillo del que todo se espera y al que igualmente se puede vilipendiar como responsable de todo. Tratamientos de este jaez ejemplifican la tentaci\u00f3n o aceptaci\u00f3n de una nueva forma de absolutismo. Todo ello a la par abordado con una simpleza e incluso frivolidad que aleje cualquier tentaci\u00f3n de que la ciudadan\u00eda adquiera cultura pol\u00edtica o caiga en la nefasta man\u00eda de pensar. En este \u00faltimo proceso electoral ante los \u00abcara a cara\u00bb de los dirigentes de los dos partidos mayoritarios, alguna televisi\u00f3n ha planteado apuestas respecto a qui\u00e9n ser\u00eda triunfador en el envite, aunque fuera tan dif\u00edcil y aleatorio establecerlo con certeza. <\/p>\n<p>En cualquier caso los resultados de la jornada del d\u00eda 9 de marzo nos hablan de que el PSOE ha sido la formaci\u00f3n m\u00e1s votada, aumentando en unos cuarenta mil votos los obtenidos en 2004. El PP lo ha hecho en algo m\u00e1s de cuatrocientos mil respecto a entonces. CiU ha perdido alrededor de sesenta mil, el PNV ciento veinte mil, ERC m\u00e1s de trescientos cincuenta mil, viendo reducido su apoyo a menos de la mitad del que tuvo. Ha sido esta la ca\u00edda m\u00e1s fuerte y significativa. Tambi\u00e9n CC ha perdido m\u00e1s de setenta mil votos. El BNG y NA-BAI se han mantenido en los mismos guarismos. Algunas otras formaciones se han visto igualmente quebradas y han perdido el diputado que tuvieron en la pasada legislatura. EA ha descendido en treinta mil votos y la CHA en cerca de sesenta mil, quedando reducida a unos magros treinta y ocho mil votos. <\/p>\n<p>Todo ello muestra un claro descenso de la mayor parte de las opciones nacionalistas, desde las m\u00e1s dialogantes a las m\u00e1s radicales y grotescas. No obstante es dif\u00edcil colegir si nos hallamos finalmente ante un cambio de tendencia que nos aleje de no pocos delirios mendaces y reinstaure la raz\u00f3n y el sentido en este pa\u00eds nuestro. La concepci\u00f3n de la l\u00f3gica diversidad que existe en Espa\u00f1a, no tiene por qu\u00e9 articularse en una ansiosa b\u00fasqueda de la diferencia como algo positivo. Siempre he pensado que es m\u00e1s fruct\u00edfero para todos resaltar aquello que nos une, porque nos proporciona m\u00e1s cohesi\u00f3n, fuerza y capacidad para abordar los problemas presentes y futuros o para un desarrollo arm\u00f3nico de Espa\u00f1a. <\/p>\n<p>Tambi\u00e9n ha sido notable el descenso de IU en trescientos mil votos. A pesar del falseamiento del resultado a que hemos aludido, esta coalici\u00f3n ha visto reducirse su apoyo electoral de forma ostensible. Quiz\u00e1 han pesado sobre ella el clima de enfrentamientos internos que han trascendido. Muchos de sus electores puede que hayan pensado que se trataba m\u00e1s bien de reyertas por el poder que de aut\u00e9nticos debates pol\u00edticos respecto a su t\u00e1ctica y estrategia. Quiz\u00e1 no se ha hecho visible en la pasada legislatura cu\u00e1l era su papel en la pol\u00edtica espa\u00f1ola, apostando por algunas cuestiones que el gobierno ha desde\u00f1ado. Quiz\u00e1 so\u00f1\u00f3 con que la presencia de algunos rostros en la recta final le garantizaran un cierto n\u00famero de sufragios. \u00a1Qu\u00e9 ingenuidad perseverante la de esta izquierda desde anta\u00f1o!: los rostros le dijeron simplemente adi\u00f3s, porque ya estaban en otra cosa que era \u00absu cosa\u00bb, por la que siempre se movieron. Por otra parte, la rama vascuence de la formaci\u00f3n le ha hecho un flaco servicio con los pactos establecidos con ANV, lo que le han producido desdoro y p\u00e9rdida de credibilidad. <\/p>\n<p>Sin embargo es evidente que IU ha sido v\u00edctima de la llamada al voto \u00fatil: \u00ab\u00a1Votadme a m\u00ed porque si no vienen los malos!\u00bb, arguyen quienes lo plantean. El miedo al otro es un medio coyuntural que logra victorias p\u00edrricas aunque no afianza los valores c\u00edvicos de la ciudadan\u00eda. Ojal\u00e1 dejemos de incitar al miedo, utilizar el denuesto y la descalificaci\u00f3n del contrario, de apelar a cualquier recurso aunque sea de un catastrofismo mendaz y grotesco, y se abra el campo a la confrontaci\u00f3n de programas, propuestas, soluciones para la mejor gobernaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds. Entre tanto, el torbellino del voto \u00fatil ha campado a sus anchas e IU se ha visto abandonada por no pocos de sus electores, que creyeron era lo mejor para oponerse a quienes consideraban peligrosos e incluso perversos. Claro que la idea del voto \u00fatil halla su fruct\u00edfero crisol en los desafueros contables de la ley electoral, a la que aludo de nuevo por ser un instrumento para el falseamiento democr\u00e1tico. <\/p>\n<p><strong>III <\/strong><\/p>\n<p>En efecto, como he se\u00f1alado anteriormente, en el origen de esta notable contradicci\u00f3n entre la voluntad popular expresada en las urnas y el n\u00famero de esca\u00f1os resultantes, se encuentra la ley electoral en vigor. A ella se debe el establecimiento de la circunscripci\u00f3n uniprovincial, en la que al margen del n\u00famero de habitantes existe un m\u00ednimo de dos diputados por provincia; igualmente instaura el uso de la denominada Ley d&#8217;Hont para efectuar el reparto de esca\u00f1os. En algunos casos esta normativa conduce a que un diputado \u00abcueste\u00bb un n\u00famero reducido de votos en unos casos y muchos miles en otros. <\/p>\n<p>Para cualquier ciudadano que posea convicciones democr\u00e1ticas veraces, las pasadas elecciones crean notables zona de duda e incluso sonrojo respecto a la condici\u00f3n del sistema. La ley electoral vigente se ha convertido en una forma de alterar y desviar el voto emitido por una parte de ciudadan\u00eda. En repetidas ocasiones he formulado la necesidad de cambiarla por otra que refleje de forma m\u00e1s veraz el n\u00famero de sufragios obtenidos por las diferentes formaciones. Curiosamente los m\u00e1s interesados han guardado incomprensible prudencia respecto a la necesidad y urgencia de adoptar dicha decisi\u00f3n. La propia IU tan s\u00f3lo ha aludido a ello en la pasada legislatura, pero no ha hecho campa\u00f1a con razones y argumentos para que se cambiara. Ahora parece que se ha extendido la opini\u00f3n de que modificarla es algo ineludible, pero perm\u00edtaseme que tenga mis dudas respecto a si llegar\u00e1 a hacerse. La sociedad civil deber\u00eda igualmente pronunciarse porque lo que est\u00e1 en juego es la legitimidad democr\u00e1tica que aun vi\u00e9ndose preterida puede ser evidentemente muy legal. <\/p>\n<p>\u00bfFue un extra\u00f1o azar quien fabric\u00f3 esta ley? Nada m\u00e1s incierto. Su elaboraci\u00f3n fue fruto de un calculado prop\u00f3sito de marginar a ciertas formaciones de izquierda, el PCE en su d\u00eda, y tender paulatinamente hacia el bipartidismo. En el dise\u00f1o de los ordenadores del Departamento de Estado de los Estados Unidos y puede que en alguna de sus agencias, que en tan gran medida manipularon nuestra transici\u00f3n, imponer una ley de estas caracter\u00edsticas ten\u00eda una importancia suprema. <\/p>\n<p>Esta informaci\u00f3n no tiene nada de secreta. En uno de los cap\u00edtulos de una serie de TVE sobre los a\u00f1os de formaci\u00f3n del Pr\u00edncipe Juan Carlos de Borb\u00f3n, apareci\u00f3 un personaje, creo que era \u00c1lvarez de Miranda aunque no estoy seguro, que habl\u00f3 sobre los encuentros del futuro monarca con diferentes aconsejadores. En una de las reuniones celebradas a tal efecto, el Pr\u00edncipe mostr\u00f3 su inquietud sobre las consecuencias de introducir el sufragio universal en el proceso democr\u00e1tico que se preve\u00eda. Uno de los asistentes cuyo nombre tambi\u00e9n lamento no recordar, apostill\u00f3: \u00abNo es un problema; eso se resuelve con la ley electoral que se haga\u00bb. El visionado de aquel programa puede informar de los nombres que he olvidado. <\/p>\n<p>La Ley Org\u00e1nica 5\/1985, de 19 de junio, del R\u00e9gimen Electoral General, sancion\u00f3 aquello en los t\u00e9rminos que he mencionado. Las cuestiones relativas a la atribuci\u00f3n de esca\u00f1os est\u00e1n recogidas en su T\u00edtulo II, Cap\u00edtulo III, Sistema electoral, y m\u00e1s en concreto en los Art\u00edculos 161-163. Estos son los que deben ser modificados para que el n\u00famero total de votos de cada formaci\u00f3n se refleje de forma m\u00e1s justa en el n\u00famero de esca\u00f1os. Fue algo premeditado y dise\u00f1ado para que la izquierda no tuviera espacio, a la manera estadounidense. <\/p>\n<p>La ley vigente no s\u00f3lo tiende a reforzar el bipartidismo sino que posibilita la existencia de mayor\u00edas absolutas con un 48% de los sufragios emitidos, lo cual las convierte en relativas de forma notoria. Por otra parte, las experiencias que ha habido en Espa\u00f1a de gobiernos de mayor\u00eda absoluta, han creado en amplios sectores del pa\u00eds notables reservas e incluso rechazo a que vuelva a darse en las actuales circunstancias una situaci\u00f3n similar. Es comprensible que los partidos consideren m\u00e1s c\u00f3moda y tranquila una situaci\u00f3n as\u00ed, pero para muchos ciudadanos representa un mal recuerdo y para la democracia fue siempre una ci\u00e9naga en la que la raz\u00f3n sucumbi\u00f3 con frecuencia. <\/p>\n<p>Es cierto tambi\u00e9n que las mayor\u00edas de este tipo son necesarias para llevar a cabo grandes transformaciones sociales, pero hasta la fecha no ha sido utilizadas en este sentido. M\u00e1s bien han servido para que pasara a primer plano la prepotencia de los gobernantes, cuando no a excesos de simple chuler\u00eda barriobajera; de ausencia de control real de sus iniciativas y actuaciones o a la adopci\u00f3n de decisiones tan inicuas como embarcar a nuestro pa\u00eds en una guerra abyecta y monstruosa como la de Irak. No han sido las \u00fanicas. <\/p>\n<p>Las elecciones abren una nueva etapa legislativa. Como es habitual siempre, cuando esta entrega aparezca es muy posible que exista ya un nuevo gobierno. Es una de las servidumbres a nuestra periodicidad. Esperemos que todo sea para bien. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autor: Juan Antonio Hormig\u00f3n Revista: ADE-Teatro n\u00ba 120 Por segunda vez he votado por correo en las \u00faltimas elecciones, pero fue la primera que no estuve en Espa\u00f1a la noche electoral. Mi hija Laura y su compa\u00f1ero \u00d3scar Torrado bailaban dos d\u00edas en la Opera de El Cairo y no me lo quise perder. 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