{"id":45360,"date":"2000-01-01T00:00:00","date_gmt":"2000-01-01T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/archivos\/45360"},"modified":"2026-03-10T08:28:43","modified_gmt":"2026-03-10T08:28:43","slug":"mercociudades-un-actor-emergente-en-el-escenario-internacional","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/formacionsimple.com\/revistasculturales\/mercociudades-un-actor-emergente-en-el-escenario-internacional\/","title":{"rendered":"Mercociudades: un actor emergente en el escenario internacional"},"content":{"rendered":"<p><strong>Autor:<\/strong> Daniel Chasquetti<\/p>\n<p><strong>Revista:<\/strong> \u00c1baco. Revista de Cultura y Ciencias Sociales n\u00ba <\/p>\n<hr\/>\n<p>En un mundo a solado por complejos y traum\u00e1ticos fen\u00f3menos, los gobiernos locales se configuran como enclaves democr\u00e1ticos donde los derechos pol\u00edticos y las libertades civiles pueden todav\u00eda alcanzar su plena vigencia. Mientras los procesos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y culturales se aceleran a escala planetaria y la informaci\u00f3n adquiere un ritmo de v\u00e9rtigo, el \u00e1mbito local preserva un ritmo \u201cde escala humana\u201d. All\u00ed, el sue\u00f1o democr\u00e1tico permanece inalterado y el desaf\u00edo de la participaci\u00f3n, la rendici\u00f3n de cuenta s de los gobernante s y el de bate p\u00fablico donde se exprese la diversidad de intereses, no son utop\u00edas inalcanzables. El modelo de democracia que e n mucha s naciones occidentales ha entrado e n crisis, mantiene su plena vigencia en el \u00e1mbito de los municipios. La experiencia indica que las unidades de gobierno locales tienen mucho para aportar a la teor\u00eda y pr\u00e1ctica democr\u00e1tica, ya que estos \u00e1mbitos alimentan al sistema democr\u00e1tico en dos dimensiones principales: legitimidad y eficiencia. <\/p>\n<p><imagen><codigo>1<\/codigo><alin>izquierda<\/alin><\/imagen>No descubrimos nada cuando decimos que los gobiernos locales son las instancias de gobierno m\u00e1s cercanas al ciudadano. Pero por se r as\u00ed, sus de cisiones y sus acciones son las que en verdad refuerzan la legitimidad de la democracia. Tampoco realizamos un aporte sustantivo si afirmamos que el dise\u00f1o, la confecci\u00f3n y la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas requieren de agentes que logren asignar los recursos en forma eficiente. Pero en virtud de lo antes dicho, son los gobiernos locales los que saben mejor adonde se debe invertir y ante que situaciones se requiere intervenir. Legitimidad y eficiencia son en cierta forma las dos caras de una misma moneda, que los municipios se encargan de guardar en una alcanc\u00eda que podr\u00edamos de nominar democracia. <\/p>\n<p>Esta perspectiva adquiere mayor importancia cuando se toma nota sobre los procesos de integraci\u00f3n vividos a escala planetaria. A comienzos del siglo XXI, el mundo contempla como las distintas regiones avanzan en la conformaci\u00f3n de sistemas multinacionales que integran mercados y generan novedosas din\u00e1micas pol\u00edticas y econ\u00f3micas. Con mayor o menor sofisticaci\u00f3n, en todos los continentes se constatan pujantes acue rdos como la Uni\u00f3n Europea \u2013en el oeste y centro de Europa -, el NAFTA -en Am\u00e9rica del Norte- la Comunidad Andina, el Mercosur \u2013ambos en Am\u00e9rica del Sur- la Asociaci\u00f3n de Naciones del Sudeste Asi\u00e1tico en Asia, etc. Estos procesos persiguen inicialmente el objetivo de incrementar el comercio en sus respectivas regiones, pero m\u00e1s tarde tienden a desarrollar concatenaciones que alcanzan planos muy diversos como el pol\u00edtico, el social y el cultural. En ese acontece r, la integraci\u00f3n de los pa\u00edses aten\u00faa las diferencias entre las sociedades, derriba fronteras, erosiona identidades y acota las soberan\u00edas de los respectivos Estados nacionales. En ese complejo y delicado proceso, los \u00e1mbitos locales redimensionan su actuaci\u00f3n y adquieren una importancia estrat\u00e9gica. <\/p>\n<p>El juego de contradicciones que suponen la integraci\u00f3n y el nivel local, revela en el fondo una din\u00e1mica de terminante para la \u00e9poca que nos toca vivir. La legitimidad y la eficiencia que aportan los gobiernos locales se constituyen en claves para la comprensi\u00f3n del rumbo que asumen las sociedades. Por amplio que pueda considerarse un proceso de integraci\u00f3n, est\u00e1 en la base \u2013o sea, en los \u00e1mbitos locales-la medida de su profundidad. <\/p>\n<p><imagen><codigo>2<\/codigo><alin>izquierda<\/alin><\/imagen> Esta relevancia estrat\u00e9gica de la dimensi\u00f3n local encuentra su contrapartida en el creciente protagonismo de los gobernantes municipales en el escenario internacional. La fundaci\u00f3n de asociaciones de ciudades abri\u00f3 paso a las inquietudes de los gobernantes. Los alcaldes ten\u00edan mucho para decir y lentamente lo fue ron haciendo mediante la construcci\u00f3n de \u00e1mbitos internacionales. Hoy en d\u00eda, sus opiniones en variados temas se han vuelto ineludibles a la hora de tomar decisiones y su protagonismo traspasa las fronteras asignadas por la teor\u00eda cl\u00e1sica del gobierno. Este creciente protagonismo adquiere su punto de mayor relevancia cuando Joan Clos, alcalde de Barcelona, interviene en nombre de las ciudades del mundo ante la Asamblea de Naciones Unidas en junio de 2001. Esa instancia no s\u00f3lo fue hist\u00f3rica por el hecho de que un Alcalde pronunciara un discurso en el foro m\u00e1s importante de pa\u00edses, sino tambi\u00e9n porque reclam\u00f3 ante los representantes de las naciones del planeta, \u201cun mayor protagonismo de los gobiernos locales en la construcci\u00f3n de la paz, la expansi\u00f3n de la democracia y la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de equidad\u201d[pie_1]. <\/p>\n<p>En el Cono Sur, los gobernantes de las grandes ciudades tambi\u00e9n comenzaron a gestionar su propio protagonismo. La creaci\u00f3n de una asociaci\u00f3n de gobiernos locales a mediados de los a\u00f1os noventa con el objetivo de constituir un a voz que diera publicidad a sus opiniones sobre el proceso de integraci\u00f3n de la regi\u00f3n, supuso un cambio sustantivo en el posicionamiento de los gobernantes locales. <\/p>\n<p>Esa organizaci\u00f3n, inicialmente compuesta por doce ciudades, se denomin\u00f3 Mercociudades y congreg\u00f3 en poco tiempo a las principales ciudad es de la regi\u00f3n. En el a\u00f1o 2003, Mercociudades alcanz\u00f3 la cifra de 123 ciudades asociadas, en cuyo seno conviven m\u00e1s de 72 millones de habitantes. Al igual que otras redes de ciudades, Mercociudades aboga por la inclusi\u00f3n de los intereses de las ciudades en las pol\u00edticas de integraci\u00f3n, desarrolla acciones contra e l desempleo y la exclusi\u00f3n social, y ha desarrollado un fuerte compromiso con la paz, la diversidad y el respeto a los derechos de los ciudadanos. <\/p>\n<p>En este marco de globalizaci\u00f3n, las ciudades del Cono Sur de Am\u00e9rica est\u00e1n llamadas a cumplir con una misi\u00f3n tremendamente compleja: afrontar las secuelas de un mundo que trata en forma desigual a los pa\u00edses y regiones, incorporar los puntos de vista ciudadanos a las decisiones del proceso de integraci\u00f3n y aportar a ese proceso la debida cuota de legitimidad y eficiencia. <\/p>\n<p>El MERCOSUR como prospecto de desarrollo para las pa\u00edses del Cono Sur <\/p>\n<p><imagen><codigo>3<\/codigo><alin>izquierda<\/alin><\/imagen> El \u00e1rea geogr\u00e1fica conocida como Cono Sur est\u00e1 conformada por los territorios de Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay y el sur de Brasil. Esta amplia regi\u00f3n est\u00e1 habitada por m\u00e1s de doscientos millones de personas que comparten rasgos y caracter\u00edsticas comunes. Pese a que las historias individuales de los distintos pa\u00edses est\u00e1n naturalmente entrelazadas, los gobiernos de los Estados han permanecido distantes entre s\u00ed por largo tiempo. Los proyectos de pa\u00eds divulgados en cada uno de los pa\u00edses a lo largo del siglo XX, nunca incorporaron seriamente la dimensi\u00f3n regional como punto de partida para el desarrollo individual. <\/p>\n<p>La creaci\u00f3n del Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur) en 1991 signific\u00f3 de este modo un cambio sustantivo en esa trayectoria de desencuentros. Con el transcurso del tiempo este acuerdo gener\u00f3 consecuencias sustantivas para la vida de los pa\u00edses, como la extrema interdependencia de sus econom\u00edas, la constituci\u00f3n de poderosos lazos comerciales y el desarrollo de v\u00ednculos muy poderosos entre los actores econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos. El Mercosur originalmente fue concebido como una Uni\u00f3n Aduanera que con el tiempo se transformar\u00eda en un \u00c1rea de Libre Comercio. La idea de un mercado de doscientos millones de consumidores, donde transitar\u00e1n libremente personas y mercader\u00edas, cautiv\u00f3 a las \u00e9lites econ\u00f3micas de la regi\u00f3n. En 1995, el Mercosur comenz\u00f3 a aplicar un Arancel Externo Com\u00fan que -con excepciones para ciertos productos- otorg\u00f3 homogeneidad al perfil de las econom\u00edas de cada uno de los pa\u00edses. A ello se sum\u00f3 una pol\u00edtica comercial com\u00fan, consistente en la aplicaci\u00f3n de un c\u00f3digo aduanero \u00fanico, una estrategia de negociaci\u00f3n en bloque con terceros y la creaci\u00f3n de salvaguardas ante pr\u00e1cticas comerciales desleales. <\/p>\n<p>Desde el punto de vista institucional, hasta 1996 el Mercosur fue una mera coordinaci\u00f3n de Presidentes y Ministros. El Protocolo de Ouro Preto (1996) sent\u00f3 las bases de la actual institucionalidad, al crear organismos que posibilitaron la participaci\u00f3n de nuevos actores (Foro Consultivo Econ\u00f3mico Social, la Comisi\u00f3n Parlamentaria Conjunto, y las Reuniones Especializadas). No obstante, en esa oportunidad la participaci\u00f3n de los gobiernos regionales y locales no fue considerada, al igual que la de otras importantes entidades como las Universidades, las Organizaciones no Gubernamentales etc. <\/p>\n<p>En t\u00e9rminos comerciales, los primeros a\u00f1os del MERCOSUR fueron plenamente exitosos. Los flujos comerciales intrazona aumentaron casi un 60% por ciento, en tanto las econom\u00edas crecieron -entre 1991 y 1998- a un ritmo promedio del 5% anual. La posterior asociaci\u00f3n de Chile y Bolivia infundi\u00f3 optimismo en las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas de los diferentes pa\u00edses[pie_2]. <\/p>\n<p>Sin embargo, a fines de la d\u00e9cada del noventa la regi\u00f3n comenz\u00f3 a vivir un per\u00edodo de recesi\u00f3n. La devaluaci\u00f3n brasile\u00f1a de 1998 y particularmente el derrumbe de la econom\u00eda argentina en el 2001, <\/p>\n<p>provoc\u00f3 una extendida crisis econ\u00f3mica, con resultados catastr\u00f3ficos para la calidad de vida de los ciudadanos. El Producto Bruto dej\u00f3 de crecer, aument\u00f3 el desempleo, la pobreza y la indigencia. Las dificultades para coordinar pol\u00edticas antic\u00edclicas por parte de los gobiernos nacionales y la inexistencia de instituciones comunes para enfrentar los problemas, imposibilitaron la formulaci\u00f3n de soluciones comunes. Esta coyuntura mostr\u00f3 que el MERCOSUR carec\u00eda de fortalezas y destrezas institucionales. <\/p>\n<p>Desde entonces, el diagn\u00f3stico cr\u00edtico cobr\u00f3 relieve en el debate p\u00fablico y avanzaron las visiones pesimistas que consideraban al Mercosur como un nuevo fracaso en materia de integraci\u00f3n. De todas formas, con la elecci\u00f3n de Lula da Silva como presidente del Brasil en octubre de 2002, e l Mercosur reinici\u00f3 su camino de construcci\u00f3n y expansi\u00f3n. La alianza estrat\u00e9gica de Argentina y Brasil, sellada por los presidentes de turno a inicios del 2003, modific\u00f3 radicalmente el estado de la opini\u00f3n p\u00fablica. Los debate s comenzaron a girar en torno a cuestiones como la complementaci\u00f3n productiva de las econom\u00edas, el fortalecimiento institucional, el desempleo, y la integraci\u00f3n social y cultural de las sociedades. Las Cumbres Presidenciales realizadas en el \u00faltimo a\u00f1o mostraron que las autoridades gubernamentales de los pa\u00edses comprendieron que la integraci\u00f3n debe estar asentada en un s\u00f3lido marco institucional que garantice el rumbo del proceso m\u00e1s all\u00e1 de los avatares econ\u00f3micos de cada uno de los socios. En cierta forma, el proceso de integraci\u00f3n comenz\u00f3 a ser comprendido como un largo camino de negociaci\u00f3n y acuerdo que exige de sus participantes iniciativa, desprendimiento, originalidad y sobre todo, paciencia. <\/p>\n<p>La construcci\u00f3n y maduraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea insumi\u00f3 m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os e implic\u00f3 la superaci\u00f3n de rivalidades y conflictos hist\u00f3ricos. En ese plano, la constituci\u00f3n de un espacio institucional y pol\u00edtico com\u00fan fue tan importante como la integraci\u00f3n comercial y econ\u00f3mica. El Mercosur parece haber comprendido la lecci\u00f3n de Europa reci\u00e9n a los doce a\u00f1os de su nacimiento. <\/p>\n<p>El persistente compromiso de las ciudades de con MERCOSUR <\/p>\n<p><imagen><codigo>4<\/codigo><alin>izquierda<\/alin><\/imagen> En 1995, los alcaldes de Buenos Aire s, La Plata, Rosario, C\u00f3rdoba, R\u00edo de Janeiro, Brasilia, Curitiba, Florian\u00f3polis, Porto Alegre, Salvador, Asunci\u00f3n y Montevideo fundaron la red Mercociudades con el objetivo de lograr la participaci\u00f3n de las ciudades en el seno del Mercosur. Tambi\u00e9n procuraban constituir una instancia para la emisi\u00f3n de las opiniones de los gobiernos locales respecto a cuestiones internacionales. El espacio del intercambio y la cooperaci\u00f3n entre las ciudades de la regi\u00f3n tampoco qued\u00f3 de lado en la declaraci\u00f3n constitutiva (Acta de Asunci\u00f3n). <\/p>\n<p>Casi una d\u00e9cada despu\u00e9s, Mercociudades es sin duda la principal red de municipios del Mercosur y el referente principal en materia de gobiernos locales del proceso de integraci\u00f3n. Reconocida por el propio Mercosur como el principal referente para la creaci\u00f3n de un organismo comunitario destinado a los municipios, la red agrupa en la actualidad, a 123 ciudades de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Chile y Bolivia. Ciudades de Per\u00fa, Venezuela, Ecuador y Colombia tambi\u00e9n han manifestado su deseo e intenci\u00f3n de ingresar a la asociaci\u00f3n, por lo cual podr\u00eda decirse que el potencial integrador de Mercociudades es casi tan grande como el del propio Mercosur. <\/p>\n<p>Sin embargo, el camino de construcci\u00f3n de la red de ciudades fue complejo e insumi\u00f3 esfuerzos diversos. Desde su creaci\u00f3n Mercociudades expres\u00f3 un ferviente compromiso con el proceso de integraci\u00f3n. A pesar de la crisis econ\u00f3mica que afect\u00f3 a la regi\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os y de la incertidumbre sembrada por muchos sobre el futuro del Mercosur, Mercociudades mantuvo su confianza en el camino iniciado en 1991. Las ciudades concibieron la integraci\u00f3n no como un acuerdo meramente arancelario, sino principalmente como un proyecto pol\u00edtico que trasciende los destinos nacionales y hunde sus ra\u00edces en la diversidad social, en las distintas aristas culturales de sus ciudades. Para las ciudades la dimensi\u00f3n pol\u00edtica, institucional, social y cultural, son tan importantes como el comercio, la coordinaci\u00f3n macroecon\u00f3mica o los flujos financieros. <\/p>\n<p>Durante los nueve a\u00f1os de existencia, Mercociudades dedic\u00f3 un gran esfuerzo al desarrollo de una institucionalidad democr\u00e1tica. Esta perspectiva normativa adquiri\u00f3 su estatus m\u00e1s relevante al incluir en su Estatuto una cl\u00e1usula que condiciona la membres\u00eda de la ciudad al car\u00e1cter democr\u00e1tico de la elecci\u00f3n de sus representantes. <\/p>\n<p>La principal instancia de Mercociudades es la \u201cCumbre de Alcaldes\u201d donde se discuten y aprueban las orientaciones pol\u00edticas de la red. Desde la fundaci\u00f3n de la red, la Cumbre ha sesionado en nueve ocasiones: Asunci\u00f3n (1995 y 2002), Belo Horizonte (1999), C\u00f3rdoba (1997), Montevideo (1998 y 2003), Porto Alegre (1996), Rosario (2000) y Valpara\u00edso (2001). La conducci\u00f3n pol\u00edtica entre cada Cumbre est\u00e1 en manos de una Secretar\u00eda Ejecutiva y un Consejo compuesto por once ciudades. En el mes de septiembre de 2003 la Cumbre se reuni\u00f3 e n la ciudad de Montevideo y eligi\u00f3 como Secretar\u00eda Ejecutiva a la Intendencia Municipal de Montevideo. El Consejo qued\u00f3 compuesto por las ciudades de Rosario y La Plata por Argentina, Sao Paulo y Uberlandia por Brasil, Villeta y Limpio por Paraguay, Rivera y Paysand\u00fa por Uruguay, Vi\u00f1a del Mar por Chile, y Cochabamba por Bolivia. <\/p>\n<p>Mercociudades cuenta tambi\u00e9n con doce Unidades Tem\u00e1ticas orientadas a la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas municipales a ser sugeridas en el \u00e1mbito del Mercosur. Las mismas difunden, analizan y sistematizan informaci\u00f3n sobre las tem\u00e1ticas espec\u00edficas de su competencia. Asimismo, existe una Secretar\u00eda T\u00e9cnica de Mercociudades radicada en la ciudad de Montvideo, en la sede del Mercosur. <\/p>\n<p>Este organismo es el \u00fanico de car\u00e1cter permanente de la red y tiene por responsabilidad el desarrollar la memoria institucional de Mercociudades, analizar y difundir informaci\u00f3n sobre el proceso de integraci\u00f3n y gestionar proyectos de cooperaci\u00f3n. <\/p>\n<p>Desde la VIII Cumbre de Asunci\u00f3n del 2002, Mercociudades impulsa una agenda centrada en la profundizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n a partir de la participaci\u00f3n activa de los gobiernos locales. Cuestiones como la complementaci\u00f3n productiva, la pol\u00edtica de fronteras, y el examen de los marcos institucionales de acci\u00f3n de los gobiernos locales, han adquirido gran relevancia desde entonces. En la IX Cumbre de Montevideo de 2003, los jefes de gobierno de las ciudades centraron sus debates en torno al papel de las ciudades en el proceso de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica de la regi\u00f3n. El Plan de Acci\u00f3n 2004 presenta cuatro ejes centrales: a) inclusi\u00f3n social e integraci\u00f3n productiva (desarrollo de alianzas estrat\u00e9gicas); b) fortalecimiento institucional de la red (examen de la eficacia de la actual estructura); c) mejora de la visibilidad p\u00fablica (comunicaci\u00f3n, web, publicaciones); d) relacionamiento externo con otros actores internacionales (dimensi\u00f3n pol\u00edtica del relacionamiento y cooperaci\u00f3n internacional). <\/p>\n<p>La nueva coyuntura del Mercosur abre para las ciudades una nueva perspectiva que podr\u00eda se r considerada al mismo tiempo como prometedora y exigente. Prometedora, porque buena parte de los postulados de las ciudades comienzan a ser contemplados por el Mercosur, pero exigente, porque las ciudades est\u00e1n obligadas a desarrollar pol\u00edticas audaces y creativas a los efectos de resolver delicadas situaciones. Recordemos que seg\u00fan CEPAL, un 35% de las personas de la regi\u00f3n se encuentra en situaci\u00f3n de pobreza y un 12% en situaci\u00f3n de indigencia, y que algo m\u00e1s del 20% de la poblaci\u00f3n activa se encuentra desempleada. Resulta necesario entonces encarar acciones que procuren resolver las dificultades m\u00e1s acuciantes de la poblaci\u00f3n. <\/p>\n<p>Las ciudades del MERCOSUR miran a Europa <\/p>\n<p><imagen><codigo>5<\/codigo><alin>izquierda<\/alin><\/imagen> En los a\u00f1os noventa, los principales l\u00edderes de Mercociudades observaron e l proceso de integraci\u00f3n a trav\u00e9s del espejo que proporciona Europa. El proceso de construcci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea sirvi\u00f3 de inspiraci\u00f3n a los Alcaldes para elaborar un diagn\u00f3stico cr\u00edtico sobre el rumbo seguido por el Mercosur. La experiencia de Eurocities y otras redes, sirvi\u00f3 de inspiraci\u00f3n para la elaboraci\u00f3n del prospecto institucional de Mercociudades. En todas estas ocasiones, Europa fue un referente ante el cual evaluarse. Pero m\u00e1s all\u00e1 de estos concretos aportes, que podr\u00edamos considerar como indirectos, las ciudades europeas representaron algo m\u00e1s para sus hermanas mercosure\u00f1as. Fueron con el transcurso del tiempo un ejemplo tangible de gobierno exitoso y en buena medida, un modelo a seguir. Las modalidades de gesti\u00f3n implementadas en muchas ciudade s de Europa encontraron desde entonces campo f\u00e9rtil para su r\u00e9plica o adaptaci\u00f3n. Para que ello fuera as\u00ed, se necesit\u00f3 sin duda de la coope raci\u00f3n internacional y el intercambio. <\/p>\n<p>Algunos programas de la Uni\u00f3n Europea permitieron avanzar muy concretamente sobre pol\u00edticas de gesti\u00f3n eficientes. Los \u00e9xitos iniciales en algunas ciudades del Mercosur \u2013a partir de la cooperaci\u00f3n- fueron seguidamente reproducidos en otras ciudades menores gracias al intercambio propiciado en los \u00e1mbitos de Mercociudades. As\u00ed, la red se transform\u00f3 e n pocos a\u00f1os en una usina amplificadora de buenas pr\u00e1cticas, replicadas e n su mayor parte de la experiencia europea. La descentralizaci\u00f3n, las pol\u00edticas sociales y la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica, fueron t\u00edpicas pol\u00edticas donde se constata la influencia europea a partir de una pujante cooperaci\u00f3n. Los convenios de intercambio t\u00e9cnico y los fondos no reembolsables previstos en ciertos programas europeos mejoraron las condiciones para la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas innovadoras. <\/p>\n<p>Los variados \u00e9xitos constatados y tambi\u00e9n los aspectos que aun permanecen en el debe, son e l fruto de ese auspicioso intercambio. En estos casos, las ciudades de Europa aportaron el saber especializado y la experiencia y las ciudades del Mercosur la imaginaci\u00f3n y el conocimiento sobre la realidad. Esta situaci\u00f3n puede ciertamente variar, para bien o para mal. Hoy en d\u00eda, las ciudades del Mercosur contin\u00faan mirando a Europa con expectativa. Pero no siempre Europa mira hacia las ciudades del Mercosur. Para que este esquema adquiera un nuevo impulso resulta imprescindible que se profundice el compromiso entre las partes. Es cierto que la Uni\u00f3n Europea vive en estos d\u00edas la ampliaci\u00f3n de sus fronteras y que ello seguramente le insumir\u00e1 buena parte de su esfuerzo material e intelectual. Sin embargo, el compromiso moral y pol\u00edtico del viejo continente para con el continente americano deber\u00e1 seguir en pie si se quiere un mundo m\u00e1s equitativo y justo. <\/p>\n<p>Para ello, parece claro que la cooperaci\u00f3n es la mejor herramienta. Los resultados de lo realizado hasta el momento se encuentran a la vista. La influencia europea en e l Cono Sur puede encontrarse m\u00e1s all\u00e1 de la cultura o la educaci\u00f3n. Puede observarse en la forma en que muchos gobiernos locales desarrollan su gesti\u00f3n. A pesar de las crisis econ\u00f3micas y los flagelos que asolan a las sociedades de esta parte del mundo, las ciudades del Mercosur contin\u00faan con su rumbo pol\u00edtico. Est\u00e1 en las ciudades europeas la decisi\u00f3n de contribuir o no con esa empresa, que seg\u00fan uno de sus principales animadores \u201cno tiene otra pretensi\u00f3n que otorgar una vida digna a los habitantes de sus ciudades\u201d[pie_3]. <\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Autor: Daniel Chasquetti Revista: \u00c1baco. Revista de Cultura y Ciencias Sociales n\u00ba En un mundo a solado por complejos y traum\u00e1ticos fen\u00f3menos, los gobiernos locales se configuran como enclaves democr\u00e1ticos donde los derechos pol\u00edticos y las libertades civiles pueden todav\u00eda alcanzar su plena vigencia. 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